Un soupçon de stratégie – EURACTIV.com

Un soupçon de stratégie – EURACTIV.com

24 octobre 2020 0 Par Village FSE

Après des années de pression équilibrée et de dialogue avec la Russie, l'Allemagne est de plus en plus confrontée à la confrontation, un processus qui a été déclenché il y a un an par une fusillade à Berlin. Mais le pays n'a toujours pas de stratégie à long terme. EURACTIV Allemagne rapports.

L'Allemagne semble perdre son hésitation à affronter la Russie. La figure de proue de l'opposition empoisonnée Alexei Navalny a été accueillie à Berlin pour un traitement vital par Angela Merkel, pleinement consciente que le Kremlin pourrait être lié à l'attaque.

À Bruxelles, la présidence allemande du Conseil a alors plaidé avec succès pour des sanctions contre la Russie, et le gouvernement a même pensé à haute voix à l'arrêt de la construction du gazoduc Nord Stream 2.

Bien que le pipeline soit en voie d’achèvement, les actions de Berlin sont, dans l’ensemble, le signe d’un changement de paradigme en cours en matière de politique étrangère, déclare Sarah Pagung, politologue et spécialiste de la Russie au Conseil allemand des relations extérieures (DGAP).

«Le passage de« confinement et engagement »à« confinement »est un processus rampant», a-t-elle déclaré dans une interview à EURACTIV Allemagne.

L'UE sanctionne les hauts collaborateurs de Poutine pour Navalny, en Libye

Jeudi 15 octobre, l’UE a sanctionné les hauts collaborateurs du président russe Vladimir Poutine, y compris l’homme connu comme son chef, pour l’empoisonnement de la figure de l’opposition Alexei Navalny et l’ingérence du Kremlin dans la guerre civile en Libye.

Un équilibre difficile

Depuis le début des années 2000, Berlin a poursuivi une stratégie de «confinement et de dialogue» dans ses relations avec Moscou. Elle a toujours voulu rester ouverte l'une à l'autre compte tenu des liens historiques et économiques étroits entre les deux pays.

Cependant, depuis l'annexion de la Crimée, l'Europe – y compris l'Allemagne – a dû composer avec de nouvelles réalités géopolitiques, selon Pagung.

Des sanctions ont suivi. Néanmoins, Berlin a souligné à plusieurs reprises qu'elle a toujours voulu maintenir le dialogue avec Moscou ouvert. Le début de la construction du Nord Stream 2 en 2015 a eu un effet d'entraînement.

Mais le dernier déclencheur du cours allemand plus dur a été le «meurtre de Tiergarten» en août 2019 à Berlin, et le comportement de la Russie par la suite, a déclaré l'expert.

Vérification de la réalité allemande

À cette époque, un Tchétchène avec un passeport géorgien, Zelimkhan Khangoshvili, a été abattu dans un parc près du Bundestag et du bureau du chancelier.

Un suspect a été rapidement retrouvé, après que l'ADN d'un Russe a été trouvé sur l'arme du crime. Les procureurs présument un meurtre ordonné par l'État, sur la base également des recherches de la plate-forme d'enquête Bellingcat. À le début du procès début octobre, le Kremlin était indirectement accusé.

L'Allemagne avait espéré des concessions russes au cours de l'enquête, car malgré toutes les tensions, elle a toujours fait preuve d'une volonté de dialogue ces dernières années. Mais ils ont été déçus, dit Pagung.

Moscou a condamné le meurtre et nié toute participation, mais a également bloqué la coopération. «Il s'est (simplement) assis et a allumé quelques bougies fumigènes», a déclaré le chercheur. «Ce n'était pas ce à quoi Berlin s'était attendu.»

C'était une vérification de la réalité: la relation spéciale germano-russe n'était peut-être pas si spéciale.

Cyberattaque 2015: opération «scandaleuse»

Depuis lors, l'Allemagne a agi plus durement et pas seulement depuis l'empoisonnement de Navalny. Bien que ce soit actuellement à l'honneur, le nouveau rythme pourrait déjà se faire sentir en mai.

À ce moment-là, Merkel a parlé pour la première fois de l'implication de la Russie dans la cyberattaque contre le Bundestag en 2015. Elle a affirmé qu'il y avait des «preuves tangibles» de cela.

C'était une opération «scandaleuse». Lors de l'attaque, des courriels ont été siphonnés, y compris ceux de la chancelière elle-même. « Bien sûr, nous nous réservons toujours le droit de prendre des mesures, également contre la Russie », avait clairement indiqué Merkel à l'époque.

C'est également l'Allemagne qui, pendant sa présidence promu des sanctions contre les proches confidents de Poutine sur l'empoisonnement de Navalny.

Cependant, dès que ceux-ci furent terminés, le ministre des Affaires étrangères Heiko Maas a pris du recul et a répété le vieil adage: «Le dialogue avec la Russie doit néanmoins être maintenu.»

Le fait que Nord Stream 2 soit maintenant en cours d'achèvement, même si les politiciens ont suggéré arrêter le projet auparavant, était probablement une tactique pour transmettre la gravité de la situation à Moscou.

Mais la tactique n'est pas une stratégie. Le nouveau discours difficile est un changement de paradigme, mais on ne sait pas encore où le voyage mènera.

Cela est dû à un certain nombre de facteurs: les prochaines élections allemandes, les relations incertaines avec les États-Unis et l’OTAN, ainsi que des problèmes de politique intérieure. Surtout dans le SPD, il y en a encore beaucoup qui aimeraient avoir une relation ouverte avec la Russie, a déclaré Pagung.

(Edité par Sam Morgan)