Trump va retirer les États-Unis du troisième accord sur la maîtrise des armements | Donald Trump

22 mai 2020 0 Par Village FSE

Les États-Unis ont déclaré leur intention de quitter le traité Ciel ouvert, qui vise à réduire le risque de guerre en autorisant la Russie et les pays occidentaux à effectuer des vols d'observation au-dessus du territoire de l'autre.

Washington a informé les 33 autres parties au traité de son intention de remettre vendredi un avis formel de retrait de six mois, accusant la Russie de violations.

« Je pense que nous avons une très bonne relation avec la Russie, mais la Russie n'a pas adhéré au traité, et donc jusqu'à ce qu'ils adhèrent au traité, nous nous retirerons », a déclaré Donald Trump aux journalistes. Il a ajouté: « Il y a de très bonnes chances que nous conclurions un nouvel accord ou que nous fassions quelque chose pour remettre cet accord en place. »

Dans une déclaration écrite, le secrétaire d'État Mike Pompeo a déclaré que les États-Unis pourraient reconsidérer leur retrait au cours de la période de préavis de six mois « si la Russie revenait à la pleine conformité avec le traité ». Moscou nie avoir violé l'accord.

En entamant maintenant la période de préavis de six mois, l'administration garantit que – même si Donald Trump perd les élections en novembre – les États-Unis auront quitté le traité avant qu'une administration Biden ne prenne ses fonctions.

« Le moment de la décision de l'administration Trump de se retirer est clairement lié au calendrier politique », a déclaré Bob Menendez, démocrate de haut rang de la commission sénatoriale des relations étrangères. « En précipitant ce retrait brusque, il est clair que l'administration Trump tente de lier une future administration de la participation à ce traité de longue date et précieux pour notre nation. »

Les alliés européens des États-Unis tiennent à maintenir le traité en vigueur. Ils ont bénéficié des plus de 1 500 survols effectués dans le cadre de l'OST, leur permettant d'observer les mouvements militaires russes et de le voir comme un élément restant de la cohésion et de la transparence internationales.

« L'écriture est sur le mur depuis longtemps », a déclaré un diplomate européen, ajoutant qu'il était « toujours décevant ».

L'OST est le troisième accord de contrôle des armements que Trump a laissé. Il a retiré les États-Unis de l'accord sur le nucléaire iranien en 2018 et du traité sur les forces nucléaires à portée intermédiaire en 2019. On craint pour l'avenir du dernier traité limitant les armes nucléaires stratégiques américaines et russes, New Start, qui doit expirer en février de l'année prochaine, et le Traité d'interdiction complète des essais nucléaires, que les États-Unis ont signé (observant un moratoire volontaire sur les essais nucléaires) mais non ratifié.

On ne sait pas comment la Russie réagira au retrait américain. Ils pourront désormais survoler des bases américaines en Europe, mais les États-Unis ne seront plus autorisés à survoler la Russie.

En vertu de la loi de 2020 sur les dépenses de défense, l'administration est censée expliquer au Congrès comment le fait de quitter l'OST sert les intérêts de sécurité des États-Unis et donne l'assurance que Washington a consulté ses partenaires, 120 jours avant de signifier officiellement son retrait.

«L'échec imprudent des accords et l'effondrement de la direction américaine se poursuivent», a déclaré Kingston Rief, directeur de la politique de désarmement et de réduction des menaces à la Arms Control Association.

«Le traité profite à la sécurité américaine et européenne. Nos alliés l'apprécient et ne veulent pas que nous partions. C’est un outil important pour répondre à l’agression de la Russie contre l’Ukraine. C'est un coup de propagande pour Moscou. »

Les États-Unis se sont plaints des restrictions imposées par Moscou aux survols qui ont violé l'accord. La Russie a limité le temps de vol des vols d'observation au-dessus de l'enclave russe de Kaliningrad et a mis en place un couloir d'exclusion le long de la frontière des régions de Géorgie, d'Ossétie du Sud et d'Abkhazie occupées par la Russie.

« Réalisez que les Russes trichaient », a déclaré Tim Morrison, qui a été brièvement le haut responsable du contrôle des armements à la Maison Blanche de Trump, dit sur Twitter. «Ils abusaient du traité contre les États-Unis – comme l'ont averti les hauts responsables militaires et civils. Le retrait prive Poutine d'un outil de collecte – ce n'est pas une victoire pour lui. »

Le ministère russe des Affaires étrangères a rejeté jeudi les allégations d'infractions comme étant « sans fondement » et a déclaré que Moscou avait un « plan alternatif » en cas de retrait américain, mais n'a pas fourni de détails.

Aucune des autres parties ne pensait que les infractions russes étaient suffisantes pour compromettre le traité.

Les partenaires américains ont été informés de la décision jeudi avec des appels du conseiller à la sécurité nationale, Robert O’Brien, du secrétaire à la Défense, Mark Esper et du sous-secrétaire par intérim du Pentagone pour les politiques, James Anderson.

« C'est fou », a été la réaction immédiate tweetée de Michael Hayden, un ancien directeur de la CIA.

Dans une déclaration commune faite plus tôt ce mois-ci, un groupe de 16 commandants militaires et ministres de la défense à la retraite a déclaré: «Tout au long de son opération, le traité a accru la transparence et la prévisibilité militaires, a contribué à instaurer la confiance et la confiance mutuelle et à améliorer la compréhension mutuelle.»

Jeudi, la ministre allemande des Affaires étrangères Heiko Maas a appelé les États-Unis à «reconsidérer».

« Je regrette profondément cette annonce », a déclaré Maas, ajoutant que « nous travaillerons avec nos partenaires pour exhorter les États-Unis à réfléchir à sa décision ».

Il a également déclaré que l'Allemagne – avec la France, la Pologne et la Grande-Bretagne – avait expliqué à plusieurs reprises à Washington que les difficultés du côté russe ces dernières années « ne justifiaient pas » de se retirer.