Three Seas Initiative avance alors que les États-Unis renforcent leur soutien – EURACTIV.fr

Three Seas Initiative avance alors que les États-Unis renforcent leur soutien – EURACTIV.fr

20 octobre 2020 0 Par Village FSE

Le sommet virtuel de l'Initiative des trois mers qui s'est tenu en Estonie lundi 20 octobre a vu une consolidation supplémentaire entre ses 12 membres. Dans le même temps, les États-Unis ont commencé à voir le projet comme un moyen de gagner la bataille géopolitique pour «les cœurs et les esprits» dans la région, dans le but de réduire l’influence chinoise et russe dans cette région.

le Trois Les mers L'initiative (3SI), créée en 2015 à l'initiative des présidents polonais et croate Andrzej Duda et Kolinda Grabar-Kitarović, a été lancée en tant que forum pour discuter de projets communs de transport, d'énergie et d'infrastructures numériques pour la région.

Il rassemble 12 pays de l'UE – Autriche, Bulgarie, Croatie, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Roumanie, Slovaquie et Slovénie – entre la Baltique, la Noire et l'Adriatique Seas.

Jusqu'à présent, l'initiative a déjà soutenu plusieurs projets d'infrastructure tels que la Via Carpatia, allant de Klaipeda en Lituanie à Thessalonique en Grèce, la liaison ferroviaire Rail Baltica de Varsovie via Riga à Tallinn avec une traversée en ferry vers Helsinki, ou le Danube-Oder -Connexion de la voie navigable Elbe.

À cette fin, un fonds d’investissement 3SI géré commercialement a été créé par une banque polonaise et roumaine pour attirer des capitaux internationaux du secteur privé dans les projets d’infrastructure de la région.

Cependant, jusqu'à présent, l'initiative reste politiquement divisée et n'a réussi que lentement à attirer des financements pour ses projets.

À Tallinn, neuf membres et gestionnaire de fonds Amber Infrastructure Group ont promis un investissement total de 923 millions d'euros, tandis que la Pologne a annoncé une augmentation de 250 millions d'euros de son investissement dans le fonds.

Le président estonien et hôte du sommet, Kersti Kaljulaid, a défini la réunion comme un «sommet de consolidation» qui «a souligné l’engagement politique et financier» de ses membres.

Le vice-ministre polonais des Affaires étrangères, Pawel Jablonski, a déclaré avant le sommet qu '«après des années en tant que projet essentiellement politique, l’initiative deviendra désormais un projet économique».

Dans le même temps, certains des projets prioritaires de l'Initiative des Trois Mers coïncident avec ceux qui bénéficient d'un financement de 50 à 75% de la Commission européenne.

Kaljulaid avait souligné à plusieurs reprises au cours des semaines précédentes que le projet ne faisait pas concurrence à l'UE mais visait plutôt à combler le fossé entre la région et ses homologues d'Europe occidentale.

« Il doit croître rapidement, nous devons rattraper l'Europe occidentale », a déclaré Kaljulaid à la chaîne de télévision estonienne ERR.

«Dans le même temps, nous n’avons pas non plus utilisé tout le potentiel de communication disponible dans l’économie de la région – au sens figuré, tous les bons itinéraires vont d’Est en Ouest, mais nous n’avons pas de connexion du Nord au Sud», a-t-elle ajouté.

La vice-présidente de la Commission, Margrethe Vestager, a également approuvé le projet, affirmant qu'il était « véritablement transfrontalier, il avait les mêmes valeurs que l'ensemble de l'Union promeut – la cohésion et la convergence, et l'infrastructure est la clé de ces deux objectifs. »

Intérêt marqué des États-Unis pour l'initiative

Cependant, Washington, le plus grand partisan de l’initiative, a tenu à investir dans la région, avec un œil attentif sur la Russie et la flambée des investissements chinois dans les Balkans occidentaux voisins.

En octobre, la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants des États-Unis a adopté à l'unanimité une proposition de résolution soutenant l'initiative des trois mers.

La résolution contient des plans visant à accroître la sécurité énergétique et la connectivité dans les infrastructures de la région et condamne les efforts de la Russie «pour utiliser l’énergie comme une arme pour faire pression sur la liberté et la démocratie en Europe ou pour les saper».

Lors du sommet de Tallinn, la délégation américaine a annoncé un investissement de 300 millions de dollars par le biais de la US Development Finance Corporation (DFC) dans le Three Seas Fund, qui sera finalisé en décembre.

Dans le même temps, le sous-secrétaire américain à la croissance économique, à l’énergie et à l’environnement, Keith Krach, a annoncé l’engagement des États-Unis de contribuer à hauteur de 30% des contributions des 12 pays des trois mers au programme combinées, jusqu’à un maximum de 1 milliard d’euros.

«Plus chaque pays investit, plus nous investissons», a déclaré Krach.

Lors de ses récentes visites en République tchèque, en Slovénie, en Autriche et en Pologne, le secrétaire d'État américain Mike Pompeo a résumé les objectifs de Washington: «Nous avons la possibilité de garder les pays européens forts, libres et liés aux États-Unis, tout comme mon pays veut ».

La tâche principale de Pompeo était alors de rallier le soutien en Europe pour une poussée anti-Chine, conseillant aux pays européens de ne pas utiliser la technologie fournie par la société de télécommunications chinoise Huawei dans les réseaux 5G et leur demandant de rejoindre le plan américain «5G Clean Network Security».

Coopération nucléaire polono-américaine

Au cours du sommet, un accord intergouvernemental de 30 ans entre Washington et Varsovie a été signé sur une future coopération dans le développement du programme polonais d'énergie nucléaire civile.

«L'énergie nucléaire assurera l'approvisionnement en électricité propre et fiable des habitants de la Pologne et fera partie de la diversification du mix énergétique», le secrétaire américain à l'Énergie Dan Brouillette m'a dit.

Brouillette a souligné que l’énergie nucléaire a un rôle central dans la stratégie énergétique de 20 ans de la Pologne, et les États-Unis seraient désireux d’étendre la collaboration énergétique déjà existante à l’énergie nucléaire.

Selon l'accord, les deux parties prépareront dans un délai de 18 mois un rapport contenant les résultats des travaux préparatoires des principales entreprises américaines du secteur de l'énergie nucléaire civile et une proposition de structure de financement du programme.

Ce sera également l'offre finale de construire une centrale nucléaire en Pologne.

Commentant l'accord visant à renforcer le partenariat stratégique des deux pays, l'ambassadrice américaine en Pologne, Georgette Mosbacher, a déclaré:

«Cet accord marque plusieurs étapes importantes; non seulement cela renforce les relations polono-américaines, mais c'est une annonce au reste du monde que l'Amérique est de retour dans le secteur nucléaire, grâce à la technologie américaine de pointe ».

(Edité par Zoran Radosavljevic)