Pourquoi l'UE ne progresse-t-elle pas sur Black Lives Matter?

Pourquoi l'UE ne progresse-t-elle pas sur Black Lives Matter?

25 septembre 2020 0 Par Village FSE

En juin, en réponse au meurtre de George Floyd par la police à Minneapolis, Minnesota, le Parlement européen a adopté une résolution dénonçant la brutalité policière aux États-Unis, reconnaissant les manifestations de masse en réponse et appelant à une action européenne contre le racisme structurel.

Pourtant, des mois plus tard, pour de nombreux décideurs européens, les problèmes de racisme dans les systèmes de police et de justice pénale – les problèmes qui ont déclenché les manifestations de George Floyd – sont toujours «là-bas», outre-Atlantique.

Mais si l'UE prend au sérieux son appel, comme l'a dit la commissaire Helena Dalli, à lutter contre le racisme à «tous les niveaux de gouvernance», elle doit s'engager à mettre fin à la discrimination structurelle dans les systèmes de punition européens.

La commission parlementaire des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE) et la sous-commission des droits de l'homme (DROI) ont organisé cette semaine une audition conjointe avec des membres du Congrès américain sur «la coordination parlementaire pour lutter contre le racisme et la discrimination systémique».

Les parlementaires européens ont entendu des témoignages sur le racisme dans les systèmes de police et de justice pénale aux États-Unis.

Kristin Clark, la chef du Comité des avocats pour les droits civils sous la loi, a parlé en détail de la brutalité policière et du soutien généralisé aux États-Unis pour les revendications du Mouvement pour les vies noires; ses messages ont été repris par les autres législateurs et défenseurs des droits civils américains.

Aucun orateur européen ne s'est engagé à mettre fin au racisme dans la police et la justice pénale, questions qui avaient à l'origine incité le Parlement européen à demander un plan global pour mettre fin au racisme structurel en Europe.

Les législateurs européens ont reconnu que les manifestations en réponse au meurtre de George Floyd s'étaient propagées en Europe. Les parlementaires ont commenté les manifestations de Black Lives Matter en Europe avec des platitudes sur les droits démocratiques des manifestants à la liberté d'expression et de réunion.

D'autres ont largement parlé des engagements envers les valeurs démocratiques et de la fin du racisme en Europe. Cependant, il y a eu peu de dialogue sur la manière dont les problèmes soulevés par Black Lives Matter pourraient se jouer en Europe.

Les législateurs européens – à la fois à la Commission et au Parlement – devront faire beaucoup plus pour respecter leurs engagements en faveur de la fin du racisme dans l'Union européenne.

Comme l'a souligné le professeur Pap Ndiaye de Sciences Po lors de l'audition parlementaire, des dizaines de milliers de personnes dans sa ville de Paris défilaient en solidarité avec les citoyens américains, mais aussi en raison de leurs propres expériences de brutalité policière et de racisme qui, jusqu'à présent, ont reçu très peu d'attention.

Le dialogue parlementaire de cette semaine sur le racisme n'a pas exclu les questions de police et de justice pénale en Europe parce que l'Europe n'a pas ces problèmes: elle n'en parle tout simplement pas assez.

Le plan d'action antiracisme de la Commission européenne, publié la semaine dernière, a raison de demander davantage de formation des policiers et de données sur les attitudes des forces de l'ordre à l'égard des personnes de couleur, mais sa conception sous-jacente des problèmes de police en Europe est trop étroite.

Le problème n'est pas seulement que les policiers de la «  mauvaise pomme '' choisissent les personnes de couleur (bien que ce racisme et le racisme réel restent des problèmes: l'Allemagne a suspendu un réseau de 29 policiers la semaine dernière pour avoir diffusé en ligne un discours de haine de droite).

Les décisions politiques sur les lieux de police et les types d'infractions à cibler reflètent également, en partie, nos idées préconçues sur différents groupes de personnes. C'est du racisme structurel et la formation de la police ne peut pas le résoudre.

Nous savons, par exemple, que les juridictions européennes poursuivent fréquemment des infractions qui peuvent avoir un impact disproportionné sur les personnes de couleur, qui ont des revenus inférieurs.

Les données ne mentent pas

Les données en Allemagne montrent qu'en 2018, environ 25% des cas condamnés à une amende dans le système de justice pénale allemand concernaient une fraude tarifaire et un vol de bas niveau. Les deux crimes sont des crimes de pauvreté, ou des cas dans lesquels la conduite sous-jacente était probablement due à l'incapacité de quelqu'un de subvenir aux besoins.

Le racisme structurel persiste dans tous les systèmes de justice pénale européens, pas seulement dans les services de police.

Les personnes qui font l'objet de profilage racial ou qui font l'objet de policiers et de poursuites ne se contentent pas de fuir ces expériences et de rentrer chez elles: elles font face à des peines, des sanctions et des conséquences collatérales.

Et les études existantes en Europe confirment que les personnes de couleur sont confrontées à des impacts disparates au sein de ses systèmes de justice pénale.

Dans une étude portant sur 7500 cas sur 10 ans et dans six juridictions en France, les chercheurs ont constaté que les personnes nées en dehors de la juridiction de condamnation étaient plus susceptibles de faire face à la détention provisoire et à des peines de prison: 5,2% des personnes condamnées nées hors de France sont en détention provisoire. détention, contre 1,8% des personnes nées en France. Une personne sur six en France est condamnée à des peines de prison, contre une personne sur quatre née hors de France.

L'Europe doit reconnaître et s'engager à mettre fin au racisme structurel dans ses systèmes de justice pénale.

Il est important de reconnaître que dans toute l'Europe, les inégalités, la pauvreté et les différences raciales se heurtent souvent à des sanctions plutôt qu'à des services, un soutien et d'autres réponses.

Les efforts de l'UE pour mettre fin aux disparités dans les systèmes de justice pénale et à la surutilisation des sanctions ne doivent pas être envisagés en vase clos, et les solutions ne doivent pas toujours être des changements de procédure au sein des systèmes de justice pénale (bien que ceux-ci soient également importants).

Comment l'UE doit-elle avancer?

L'UE a la responsabilité non seulement de faire participer les personnes touchées et leurs communautés en tant que consultants sur ces questions, mais aussi de changer les structures de pouvoir actuelles afin que les personnes les plus touchées par le racisme structurel mènent ces efforts. Ce n'est qu'alors que la prochaine audience du Parlement comprendra des témoignages qui nous feront avancer dans la bonne direction.