L'OMC dénonce les États-Unis sur les tarifs chinois de Trump – EURACTIV.fr

L'OMC dénonce les États-Unis sur les tarifs chinois de Trump – EURACTIV.fr

16 septembre 2020 0 Par Village FSE

L'Organisation mondiale du commerce a maintenu une plainte de la Chine concernant des droits supplémentaires américains sur quelque 250 milliards de dollars de produits chinois, une décision qui a suscité l'indignation à Washington.

L'organisme basé à Genève a été pris au milieu des tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine et a fait face aux attaques incessantes du président Donald Trump.

Les tarifs, imposés en 2018, ont marqué le début de la guerre commerciale entre les deux plus grandes économies du monde.

Mais un groupe d'experts – mis en place par l'Organe de règlement des différends de l'OMC l'année dernière pour examiner la décision des États-Unis – a jugé mardi 15 septembre que les droits de douane sur les produits chinois étaient «incompatibles» avec les règles commerciales mondiales, et a recommandé aux États-Unis de «mettre leurs mesures en conformité à ses obligations ».

La décision a été accueillie avec colère aux États-Unis, le représentant au commerce, Robert Lighthizer, affirmant qu’elle prouvait que l’OMC «était totalement inadéquate pour mettre fin aux pratiques technologiques néfastes de la Chine».

«L'administration Trump ne laissera pas la Chine utiliser l'OMC pour profiter des travailleurs, des entreprises, des agriculteurs et des éleveurs américains», a-t-il déclaré.

Mais Pékin accueille cette décision comme une «décision objective et juste».

La Chine espère également que les États-Unis respecteront pleinement les décisions du groupe d’experts… prendront des mesures pratiques pour rencontrer la Chine et les autres membres de l’OMC à mi-chemin, maintenir conjointement le système commercial multilatéral et promouvoir le développement stable et sain de l’économie mondiale, »A déclaré un porte-parole du ministère du Commerce.

«Violation flagrante»

L'annonce de mardi marque l'une des premières d'une série de décisions anticipées du groupe spécial concernant des plaintes déposées par une longue lignée de pays concernant la décision de Trump de les frapper avec des droits de douane élevés sur les importations d'acier et d'aluminium.

Dans un rapport de 72 pages, le groupe spécial a déclaré que Washington n'avait «pas assumé sa charge de démontrer que ses mesures étaient provisoirement justifiées» au regard des règles commerciales internationales.

En particulier, ils ont rejeté l'argument des États-Unis selon lequel les droits de douane étaient appliqués à des produits qui, selon eux, avaient bénéficié de pratiques que les États-Unis considèrent comme contraires à la « moralité publique », comme le vol, l'appropriation illicite et la concurrence déloyale.

«Les États-Unis n'avaient pas assumé leur fardeau de démontrer comment leurs restrictions contribuaient à protéger leur moralité publique et ne s'étendent pas au-delà de ce qui était nécessaire», a-t-il déclaré.

«Aucun remède»

Lightizer a déclaré qu'en réponse, le rapport américain avait cité des milliers de preuves montrant les pratiques commerciales déloyales de la Chine, qui «coûtent des milliards de dollars aux innovateurs, aux travailleurs et aux entreprises américains chaque année».

Il a déclaré que la décision de l’OMC montrait qu’elle «ne prévoit aucun recours pour une telle faute».

Habituellement, les parties qui ne sont pas satisfaites d'une décision du groupe spécial peuvent faire appel dans les 60 jours.

Mais ce processus a été compliqué depuis que l'Organe d'appel de l'OMC – également connu sous le nom de Cour suprême du commerce mondial – a cessé de fonctionner en décembre après des années d'opposition incessante des États-Unis.

Washington accuse la Cour de dépassement majeur et a bloqué la nomination de nouveaux juges, la laissant sans quorum requis.

L'Union européenne, la Chine et un certain nombre d'autres pays ont lancé un système temporaire pour faire appel des décisions relatives aux différends commerciaux, mais les États-Unis n'y participent pas.

Dans son rapport, le groupe d'experts a souligné qu'il était «très conscient du contexte plus large dans lequel fonctionne actuellement le système de l'OMC, qui reflète une gamme de tensions commerciales mondiales sans précédent».

Il a appelé les États-Unis et la Chine à «poursuivre leurs efforts pour parvenir à une solution mutuellement satisfaisante» à leur différend.