L'héritage de Merkel en jeu alors que l'Allemagne prend les rênes de l'UE – EURACTIV.fr

L'héritage de Merkel en jeu alors que l'Allemagne prend les rênes de l'UE – EURACTIV.fr

4 juillet 2020 0 Par Village FSE

L’Allemagne prend les rênes de la présidence semestrielle de l’Union européenne mercredi 1er juillet. La chancelière sortante Angela Merkel jette son héritage sur un plan de relance économique massif pour aider le bloc à faire face aux retombées du coronavirus.

Le dernier rôle majeur de Merkel sur la scène internationale survient alors que le club de 27 membres fait face à sa récession la plus profonde depuis la Seconde Guerre mondiale, déclenchée par une pandémie qui a tué plus de 500 000 personnes dans le monde.

La crise a galvanisé la dirigeante la plus puissante d’Europe qui, avec un peu plus d’un an à son dernier mandat, a abandonné son approche attentiste habituelle pour appeler à des «mesures extraordinaires» pour faire face à la tempête.

« L'avenir de l'Europe est notre avenir », a déclaré Merkel lundi alors qu'elle se tenait aux côtés du président français Emmanuel Macron pour réclamer un fonds de récupération des coronavirus de 750 milliards d'euros.

Le fonds proposé serait controversé d'être financé par des emprunts partagés de l'UE et marque un renversant renversement pour l'Allemagne après des années d'opposition à la mise en commun de la dette.

La présidence tournante de l'UE est la « dernière chance » de Merkel de se faire l'un des grands leaders européens, écrit l'hebdomadaire Der Spiegel, ajoutant qu'il était temps pour l'Allemagne d'assumer plus de responsabilités en tant que plus grande nation du bloc et économie de premier plan.

«Pendant des années, la chancelière a remis à plus tard les problèmes chroniques de l'UE et de l'euro. Maintenant, vers la fin de sa carrière politique, elle a la possibilité de réparer les erreurs du passé », a écrit Spiegel.

Les défis à relever ne manqueront pas dans les mois à venir.

Les négociations post-Brexit, une Chine plus affirmée, des liens transatlantiques rocheux, le changement climatique et les conflits en Libye et en Syrie vont tous se bousculer pour attirer l'attention, même si la pandémie promet de dominer l'agenda.

Merkel et Macron font preuve d'unité avant le sommet de l'UE

Dans un geste d'unité, le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel se sont rencontrés lundi 29 juin et ont réaffirmé leur engagement envers le Fonds de relance de l'UE, exprimant l'espoir que les dirigeants de l'UE surmonteraient leurs divergences actuelles. Reportage d'EURACTIV Allemagne.

«Solidarité extraordinaire»

Mardi, l'Allemagne a lancé sa tutelle de l'UE en projetant les mots «Ensemble pour la reprise de l'Europe» sur l'emblématique porte de Brandebourg à Berlin.

Après 15 ans au pouvoir, Merkel est le dirigeant le plus ancien du bloc et a exercé la présidence de l'UE une fois auparavant, en 2007.

Mais les enjeux sont plus importants cette fois.

Un premier test majeur interviendra lors d'un sommet de l'UE du 17 au 18 juillet, où Merkel espère que les dirigeants parviendront à un accord sur le fonds de sauvetage de 750 milliards d'euros proposé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen – ancienne ministre de la Défense de Merkel.

L'argent devrait provenir principalement sous forme de subventions pour les pays les plus touchés par la pandémie, tels que l'Italie et l'Espagne, qui sont endettées.

Mais les nations dites frugales, dont l'Autriche et les Pays-Bas, veulent contrôler les dépenses et insistent sur les prêts plutôt que sur les subventions.

Mme Merkel a exhorté les pays récalcitrants à « s'engager dans un acte de solidarité extraordinaire », avertissant qu'une reprise inégale pourrait saper le marché unique de l'UE et finir par nuire aux économies plus fortes.

« Nous espérons que nous pourrons trouver une solution, même si le chemin est encore long », a déclaré Merkel lors de la conférence de presse aux côtés de Macron.

Avertissement Brexit

Le fonds est basé sur une idée dévoilée par le duo franco-allemand en mai, dans laquelle la Commission européenne collecterait des fonds sur les marchés financiers pour aider à payer la reprise post-pandémique dans les États membres les plus pauvres.

S'il était accepté, le fonds de sauvetage serait un jalon pour l'unité de l'UE.

Ce serait également une grande victoire pour Berlin, et pourrait atténuer une partie du ressentiment persistant de la crise de la dette de la zone euro il y a une décennie lorsque le gouvernement de Merkel a insisté sur une sévère austérité pour des pays en difficulté comme la Grèce.

Une autre question litigieuse qui pourrait définir la présidence allemande de l'UE est le Brexit.

Après des semaines d’arrêt, la Grande-Bretagne et l’UE ont repris les négociations sur l’accord de divorce du pays avec le bloc – qui pourrait encore déboucher sur un Brexit difficile à la fin de l’année.

Dans une interview accordée à plusieurs journaux la semaine dernière, Mme Merkel a averti que la Grande-Bretagne « devrait vivre avec les conséquences » de ses liens économiques plus faibles avec l'UE.

La «crise» de la présidence allemande de l'UE expliquée

L'Allemagne assume la présidence tournante de six mois du Conseil de l'Union européenne le 1er juillet. Cette responsabilité intervient à un moment où l’UE est confrontée à des défis sans précédent et les attentes concernant le leadership et les compétences diplomatiques de l’Allemagne sont plus élevées que jamais.