L'Espagne reconnaît le Kosovo si elle obtient un accord avec la Serbie

L'Espagne reconnaît le Kosovo si elle obtient un accord avec la Serbie

18 septembre 2020 0 Par Village FSE

L'Espagne serait prête à reconnaître le Kosovo si elle concluait un accord avec la Serbie, a déclaré Madrid, dans le premier signal positif du genre depuis la reprise des négociations sous l'égide de l'UE.

« Notre position n'est pas obstructionniste. C'est, au contraire, une position constructive », a déclaré le ministère espagnol des Affaires étrangères à EUobserver.

  • Le Kosovo s'est séparé de la Serbie lors des guerres des années 1990 et a déclaré son indépendance en 2008 (Photo: Marco Fieber)

« La position espagnole peut être synthétisée dans la phrase suivante: » rien sans un accord, tout avec lui « , y compris la reconnaissance politique (du Kosovo) et l'établissement de relations diplomatiques », a-t-il noté.

L'Espagne n'a pas reconnu le Kosovo parce qu'elle a estimé que sa déclaration unilatérale d'indépendance de 2008 était « contraire à l'état de droit et à notre idée d'une Europe diverse et tolérante », a noté le ministère.

Mais l'Espagne croyait à « l'inéluctabilité d'un accord (entre le Kosovo et la Serbie), même avec les difficiles concessions qu'il impliquera », a ajouté le ministère espagnol.

La déclaration a plus ou moins répété la position précédente de l'Espagne sur la question, ainsi que celles des quatre autres non-adhérents de l'UE – Chypre, la Grèce, la Roumanie et la Slovaquie.

Mais le timing de la déclaration espagnole a coïncidé avec le récent redémarrage des pourparlers négociés par l'UE sur la normalisation des relations Kosovo-Serbie après une pause de presque deux ans.

Cela a montré que le gouvernement de gauche espagnol était plus ouvert à cette décision.

Et cela revêtait une importance supplémentaire car l'Espagne est la plus grande et était, jusqu'à présent, l'une des non-reconnaissantes les plus belliqueuses.

« Selon nos informations, le gouvernement espagnol actuel par rapport aux précédents est un peu plus flexible en ce qui concerne la participation aux réunions avec des représentants du Kosovo », a déclaré Viola von Cramon-Taubadel, une eurodéputée verte allemande qui est la rapporteure du Kosovo, Viola von Cramon-Taubadel.

« Cela montre exactement l'importance du dialogue entre Belgrade et Pristina. Cela vaut la peine de poursuivre les pourparlers », a-t-elle ajouté.

« L'Espagne a été plus dogmatique que les autres non-reconnaissants, donc un signal dans cette direction est encourageant », a également déclaré Florian Bieber, professeur de politique à l'Université de Graz en Autriche.

La décision de Madrid pourrait dépendre des petits caractères de tout accord Kosovo-Serbie, a-t-il ajouté.

Mais le gouvernement socialiste espagnol était plus « pragmatique » sur la question que l'establishment de centre-droit du pays, a également déclaré Bieber.

De leur côté, les ministères des Affaires étrangères de Chypre, de Grèce, de Roumanie et de Slovaquie ont refusé de clarifier leur position pour le moment à la demande d'EUobserver.

Exemple espagnol

Mais von Cramon-Taubadel a déclaré que si l'Espagne changeait d'avis, les autres le feraient probablement aussi.

« Je pense que d'autres non-reconnaissants suivront le mouvement en cas d'accord entre la Serbie et le Kosovo », a-t-elle déclaré.

« L'Espagne peut donner un bon exemple dans ce processus, et leur point de vue peut être une bonne » motivation « pour poursuivre le dialogue (Kosovo-Serbie) », a-t-elle déclaré.

Bieber était largement d'accord.

« Je pense que la Grèce, la Roumanie et la Slovaquie reconnaîtront probablement le Kosovo si la situation est mûre. Chypre a été la plus dure sur la question, mais la question est de savoir si elle serait capable de résister seule, surtout si la Grèce reconnaît , » il a dit.

Aucun accord entre le Kosovo et la Serbie n'est en vue pour le moment.

Les États-Unis ont récemment négocié un mini-accord sur les relations économiques entre le Kosovo et la Serbie.

Mais dans les pourparlers plus importants de l'UE, Belgrade et Pristina sont parvenus à une nouvelle impasse sur la manière de transférer des pouvoirs à l'Association des municipalités serbes, un bloc d'enclaves ethno-serbes majoritaires au Kosovo.

Pendant ce temps, une des raisons pour lesquelles l'Espagne n'a pas reconnu la sécession du Kosovo était de craindre d'encourager les séparatistes de la région espagnole de Catalogne.

Et beaucoup de choses pourraient encore changer dans les cinq non-reconnaissants de l'UE – à la fois en termes de qui y était au pouvoir et dans leur situation intérieure – avant que Belgrade et Pristina ne soient d'accord.

Les promesses de l'UE

Mais pour l'eurodéputé allemand, si les non-adhérents refusaient de bouger même s'il y avait un accord Kosovo-Serbie, cela tournerait en dérision le processus de l'UE.

« Sans accord et sans réconciliation, il n'y a pas de véritable perspective européenne. Cependant, s'ils peuvent avancer, l'UE devrait leur être ouverte », a-t-elle déclaré.

« Sans reconnaissance des Etats membres, la perspective européenne reste un rêve pour le Kosovo. Il est difficile d'imaginer une réunion du Conseil de l'UE où certains pays ne reconnaissent pas l'un des membres participants », at-elle ajouté.

« L'ensemble du dialogue entre la Serbie et le Kosovo n'a de sens que si un accord de normalisation débloque la reconnaissance du Kosovo. Cela permettrait au Kosovo de se joindre au processus d'élargissement pour de bon », a également déclaré Bieber.

Et la réconciliation Kosovo-Serbie sous l'égide de l'UE était importante pour l'ensemble des Balkans occidentaux, a ajouté l'eurodéputé allemand.

« Il y a encore de graves cicatrices dans les sociétés de la région à la suite des guerres. S'ils veulent rejoindre l'UE, les sociétés doivent y faire face et il y a un processus long et difficile qui devra se produire », a noté le député européen. .

« L'UE doit être prête à accepter les candidats qui sont prêts à adhérer », a-t-elle déclaré.

Mais pour sa part, le Kosovo a déjà eu une mauvaise expérience des promesses de l'UE, après que les États membres ne lui ont pas accordé un voyage sans visa pour des raisons politiques, alors même qu'il remplissait des critères techniques il y a deux ans.