Les pays de l'UE invités à s'appuyer sur Renovation Wave pour fixer des objectifs d'efficacité défaillants – EURACTIV.fr

Les pays de l'UE invités à s'appuyer sur Renovation Wave pour fixer des objectifs d'efficacité défaillants – EURACTIV.fr

16 octobre 2020 0 Par Village FSE

Vingt-cinq des 27 pays membres de l’UE ont été invités à renforcer les dispositions relatives à la rénovation des bâtiments dans leurs plans nationaux en matière d’énergie et de climat afin d’atteindre les objectifs d’efficacité insaisissables de l’Union.

Un examen des plans, publié par la Commission européenne mercredi 14 octobre, a montré que 15 pays étaient classés «bas» ou «très bas» dans leurs politiques d'efficacité énergétique.

«L’efficacité énergétique des bâtiments est l’un des thèmes cruciaux» de la volonté européenne de réduire les émissions à zéro net d’ici 2050, a déclaré Tim McPhie, porte-parole de la Commission pour l’action climatique et l’énergie.

«36% de nos émissions de gaz à effet de serre proviennent des bâtiments et 40% de notre consommation d'énergie, nous cherchons donc à doubler le taux de rénovation d'ici 2030», a-t-il déclaré à EURACTIV.

La Commission européenne vise une amélioration de 32,5% de l'efficacité énergétique d'ici 2030, mais son examen des plans climat montre qu'il existe un écart de 2,8 points de pourcentage pour la consommation d'énergie primaire et 3,1 points de pourcentage pour la consommation finale d'énergie.

«Il faudrait au moins doubler, voire tripler l'effort des États membres, pour augmenter les économies d'énergie» et combler l'écart, a déclaré Stefan Scheuer, secrétaire général de la Coalition for Energy Savings, une organisation regroupant des entreprises, des coopératives, autorités locales et organisations de la société civile.

L'impact serait «significatif» si l'écart n'est pas comblé, selon Scheuer. «Le risque est que vous augmentiez les coûts énergétiques, ce qui aura un impact sur les personnes et les entreprises vulnérables et peut provoquer des perturbations massives.»

Du côté positif, les plans nationaux se sont améliorés depuis la soumission des premiers projets en 2019. À l'époque, la Commission a constaté que les engagements nationaux visant à réduire la consommation finale d'énergie étaient inférieurs de 6 points de pourcentage à l'objectif de l'UE, un écart qui s'est maintenant réduit à 3,1 points de pourcentage.

«De nombreux États membres ont pris en compte nos recommandations et sont venus avec de nouvelles idées», a expliqué McPhie.

Les plans nationaux en matière d'énergie et de climat n'atteindront pas les objectifs, prévient l'UE

MISE À JOUR: La Commission européenne a averti les pays de l’UE aujourd’hui (18 juin) que les projets de plans nationaux pour la décennie à venir sont insuffisants pour atteindre les objectifs énergétiques et climatiques de l’Union à l'horizon 2030. Des lacunes «substantielles» ont été identifiées en matière d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique.

Cependant, Scheuer a déclaré que, si certains pays ont amélioré leurs politiques d'efficacité, la plupart sont restés au même niveau tandis que quelques pays, dont la Belgique, ont reculé.

Certains pays de l'UE ont également été connus dans le passé pour gonfler les objectifs d'efficacité en utilisant des «astuces comptables». La République tchèque, l'un des pays où l'efficacité énergétique est la plus élevée de la part de la Commission, a déjà utilisé les anciennes taxes sur les carburants pour gonfler les économies d'énergie.

Le premier domaine à améliorer concerne les bâtiments, qui représentent actuellement 40% de la consommation d’énergie de l’UE. Les trois quarts des bâtiments en Europe sont inefficaces en termes d'énergie selon les normes modernes et sont responsables de plus d'un tiers des émissions liées à l'énergie dans l'UE.

Mercredi 14 octobre, la Commission a dévoilé un bâtiment intitulé «Stratégie de vague de rénovation», indiquant que des liquidités seront mises à disposition au titre du fonds de récupération COVID-19 de 750 milliards d'euros de l'UE pour rénover des hôpitaux, des écoles, des bâtiments publics ainsi que des quartiers entiers.

En plus d'aider l'UE à atteindre son objectif climatique, la rénovation des bâtiments aidera également considérablement les citoyens européens, a fait valoir la Commission.

«Nous voulons que tout le monde en Europe ait une maison qu'il puisse éclairer, chauffer ou refroidir sans se ruiner ni casser la planète», a déclaré le chef du climat de l'UE, Frans Timmermans.

«Si cette stratégie est correctement mise en œuvre, les avantages seront énormes», a déclaré Monica Frassoni, présidente de l'Alliance européenne pour économiser l'énergie, qui rassemble des entreprises européennes, des décideurs politiques et des militants de l'efficacité énergétique.

«Celles-ci comprendront un confort amélioré, une qualité de l'air intérieur et extérieur plus propre, une réduction des factures d'énergie, des emplois locaux qualifiés et des millions de citoyens sortis de la pauvreté énergétique», a déclaré Frassoni à EURACTIV.

Scheuer a déclaré qu'il incombait aux États membres d'obéir aux réglementations, de légiférer et de mettre à disposition des ressources financières, déclarant: «Les gouvernements ont la plupart des outils importants entre leurs mains pour faire ce qui est nécessaire pour accroître l'efficacité énergétique et réaliser des économies.»

Du côté des entreprises, il y a aussi beaucoup de bonne volonté. «Il s’agit d’un plan de rénovation ambitieux», a déclaré Barry Lynham, directeur général de Knauf Energy Solutions, l’un des principaux guichets uniques de rénovation basée sur la performance en Europe.

«Mais, si nous voulons une vague plutôt qu'une ondulation, les technologies numériques capables de mesurer la performance énergétique réelle doivent être pleinement exploitées pour soutenir l'échelle nécessaire pour assurer la transition énergétique et la qualité attendue de la société», a-t-il ajouté.

Il existe encore des barrières importantes dans les pays, qui empêchent les améliorations de l'efficacité énergétique. Une enquête réalisée en juin a révélé qu'un «manque de confiance» dans le secteur des services énergétiques, combiné au coût élevé des projets, freinait la croissance des entreprises proposant des contrats de performance énergétique aux municipalités.

Parmi les autres problèmes lancinants qui entravent les rénovations, citons les propriétés louées, où les locataires paient les factures, de sorte que les propriétaires ne sont pas incités à dépenser de l'argent pour moderniser le bâtiment.

«Jusqu'à présent, je dirais que les autorités et les gouvernements n'ont pas pris cela assez au sérieux. La volonté n’a pas été là », a déclaré Scheuer.

(Edité par Frédéric Simon)