Les pays baltes placent leurs espoirs sur Biden

Les pays baltes placent leurs espoirs sur Biden

20 octobre 2020 0 Par Village FSE

« N'écoutez pas cet autre gars. Il ne sait pas de quoi il parle », a assuré Biden en plaisantant.

Quelques mois plus tard, Trump était dans le bureau ovale, exprimant des doléances contre des partenaires traditionnels et imposant des conditions aux garanties de sécurité américaines.

Quatre ans sous Trump, les États-Unis ont entamé leur réputation d'acteur de sécurité digne de confiance, mais l'alliance transatlantique, dans l'ensemble, est restée intacte.

À l'approche de l'élection présidentielle américaine de 2020, cependant, il y a le sentiment d'un point charnière – qu'un autre mandat avec le même titulaire de la Maison Blanche jouant le rôle d'un antagoniste en chef de l'OTAN fera tomber le temple sur les chefs des gouvernements alliés.

Le résultat des prochaines élections américaines préoccupe particulièrement les États baltes, qui perçoivent l'engagement américain dans la région comme une condition existentielle.

À première vue, les États baltes ont peu de motifs de se plaindre vis-à-vis de l'administration Trump.

Si l'on prend comme point de référence l'allocation d'aide financière, les manœuvres militaires à grande échelle et la rotation des troupes américaines dans la région, le partenariat États-Unis-Baltique est toujours aussi en forme.

Malgré le ton public combatif du président américain et souvent exprimé l'opinion selon laquelle les alliances ne rapportent que peu d'avantages, les forces armées des États-Unis sont restées fortement investies dans l'architecture de sécurité de l'Europe de l'Est.

Dans ce contexte, les hauts représentants de l'Estonie, de la Lettonie et de la Lituanie ont vigoureusement soutenu que le «  monde de Twitter '' dans lequel le commandant en chef américain rabaisse régulièrement les alliés et l'élaboration des politiques du gouvernement américain sont deux domaines distincts et que le premier n'est pas représentative de la «vraie» politique étrangère américaine.

À long terme, cependant, c'est une illusion de soi.

Les schémas de coopération américano-baltes sont restés stables non pas à cause de Trump mais malgré lui. D'une part, il a tout simplement manqué de patience ou de savoir-faire bureaucratique pour voir ses instincts personnels se transformer en politiques réelles.

Loyalistes seulement

De plus, pendant la première partie de son mandat, les conseillers proches de son oreille étaient des personnes qui appréciaient le lien transatlantique. Mais ceux-ci sont maintenant partis.

D'autres ont commencé à plier leurs politiques vers la vision du monde de Trump.

Prenons, par exemple, le républicain Lindsey Graham. Peu de temps après l'élection de Trump, lui, avec le regretté sénateur John McCain, a visité la région de la Baltique pour rassurer les populations locales que malgré le changement de garde à la Maison Blanche, les États-Unis sont pleinement engagés dans la défense des membres les plus à l'est de l'OTAN.

Aujourd'hui, Graham est devenu un vaisseau pour la désinformation russe précédemment rejetée. Avec les loyalistes ancrés dans la bureaucratie de la sécurité nationale, le slogan «L'Amérique d'abord» rattrape la stratégie américaine mise en œuvre.

Il a également commencé à éclabousser sur les rives de la Baltique.

Par exemple, en avril 2020, la Maison Blanche a fait pression sur le Pentagone pour qu'il redirige l'argent précédemment alloué pour dissuader la Russie en Europe de l'Est vers le financement de l'obsession personnelle du président Trump – le mur frontalier avec le Mexique.

Son projet de réduire la présence militaire américaine en Allemagne a également été déçu dans les pays baltes. Près de quatre ans après le début de la présidence Trump, il est palpable que le président américain pense que la puissance américaine est mieux servie unilatéralement et que les institutions multinationales ne servent que de contrainte inutile à cette puissance.

Cela inclut l'OTAN, une affiliation institutionnelle qui a défini l'ordre international dirigé par les États-Unis pendant des décennies.

En revanche, une présidence de Joe Biden serait un soupir de soulagement – un intendant stable de la politique étrangère américaine avec une équipe de conseillers bien connue. Dans son éditorial le plus récent sur les Affaires étrangères, Biden a présenté une défense énergique des réseaux de l'alliance américaine et a qualifié l'OTAN de « l'alliance politico-militaire la plus efficace de l'histoire moderne ».

Certains ont averti que même si la Maison Blanche passait d'un républicain à un démocrate en janvier, l'ombre de «l'Amérique d'abord» continuera de planer sur l'agenda américano-européen pendant un bon moment.

Selon William J. Burns, diplomate américain de longue date, réparer les dégâts « ne sera pas aussi simple que d'appuyer sur un interrupteur ».

De plus, il convient de rappeler que plusieurs désaccords transatlantiques sont antérieurs à l'arrivée de Trump sur la scène politique et réapparaîtront donc sans aucun doute même en cas de décès de la scène politique.

Pourtant, pour emprunter la terminologie de l'ancien secrétaire d'État américain George Shultz, le président Biden serait en fait disposé à consacrer du temps et des efforts à «entretenir le jardin de l'alliance».

En ce qui concerne les trois républiques baltes, Biden est une marchandise connue.

Donald Trump, même après presque quatre ans au pouvoir, possède un vague niveau de connaissance touristique de la région.

Lorsqu'en 2018, Trump a accueilli des chefs d'État baltes à la Maison Blanche, il a ouvert la réunion en pointant un doigt accusateur sur eux d'avoir déclenché une guerre en Europe.

Confus, les responsables baltes ne se sont rendu compte que plus tard que l'hôte de la Maison Blanche les avait confondus avec les Balkans.

Il est juste de dire que les pays baltes attendent avec impatience le jour où ils n'auront pas à prendre Donald Trump au sérieux.