Les ministres des Affaires étrangères de l'UE tentent de sortir de l'impasse sur les sanctions contre la Biélorussie – POLITICO

Les ministres des Affaires étrangères de l'UE tentent de sortir de l'impasse sur les sanctions contre la Biélorussie – POLITICO

18 septembre 2020 0 Par Village FSE

Les diplomates disent qu'il y avait beaucoup de frustration | Tut.by/AFP via Getty Images

Chypre retarde l'introduction de sanctions alors qu'elle pousse à une position plus ferme sur la Turquie.

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L'UE reste dans l'impasse sur un accord visant à imposer des sanctions contre les responsables biélorusses impliqués dans la violente répression contre les manifestants, et l'affaire atteindra la semaine prochaine le niveau des ministres des Affaires étrangères – et éventuellement des dirigeants européens par la suite.

Le bloc a préparé une liste de sanctions frappant une quarantaine de responsables biélorusses, mais lors d'une réunion des ambassadeurs de l'UE vendredi, ils n'ont pas réussi à débloquer l'impasse en raison des objections de Chypre, ont déclaré des diplomates.

La liste des sanctions était initialement plus courte, mais elle a augmenté en taille alors que la situation en Biélorussie n'a cessé de se détériorer à la suite d'une élection présidentielle du 9 août que le sortant Alexander Loukachenko prétend avoir gagnée mais qui a déclenché des manifestations de masse qui ont été réprimées par la violence brutalité. La chef de l'opposition biélorusse Sviatlana Tsikhanouskaya devrait être à Bruxelles lundi pour rencontrer les ministres des Affaires étrangères ainsi que Josep Borrell, le plus haut diplomate de l'UE.

Certains diplomates ont dit qu'il y avait beaucoup de frustration. « Chypre a de facto opposé son veto à la décision sur les sanctions au Bélarus », a déclaré un diplomate. « Cette décision de Nicosie protège efficacement le régime de Loukachenko des conséquences de son comportement antidémocratique et oppressif », a ajouté le diplomate.

D'autres ont minimisé l'impasse, soulignant que même si les ministres des Affaires étrangères ne peuvent pas faire de percée lundi, les dirigeants de l'UE essaieront de trouver une solution lorsqu'ils se réuniront pour un sommet jeudi. « Chypre a clairement dit qu'elle n'était pas contre les sanctions de la Biélorussie », a déclaré un deuxième diplomate, et « si nous attendons encore quelques jours, cela ne fait pas une telle différence ».

La frustration suscitée par les divisions entre les États membres sur la politique étrangère de l'UE est si forte que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a relancé cette semaine un appel à l'introduction du vote à la majorité qualifiée, au lieu de l'unanimité.

Le problème de Chypre est dû à un lien avec un autre ensemble de sanctions, contre la Turquie pour ce que l'UE considère comme un forage illégal dans les eaux territoriales de l'île méditerranéenne.

Alors que de nombreux responsables nient l'existence d'un tel lien, au Parlement européen cette semaine, Borrell a expliqué qu'il travaillait « pour trouver une solution qui pourrait permettre à la fois des sanctions contre la Biélorussie et des sanctions contre la Turquie, de suivre le même rythme ». les ministres des Affaires étrangères ont convenu le mois dernier à Berlin.

Chypre a dressé une liste de cinq responsables turcs et de trois entités, selon deux diplomates, qu'elle souhaite s'ajouter à un cadre existant de sanctions lié au forage. Mais il y a un problème de timing: les dirigeants de l'UE discuteront jeudi des relations avec la Turquie et bien qu'ils n'aient pas exclu de nouvelles sanctions sur Ankara, les relations sont, selon les termes de Borrell, « à un moment décisif ».

Alors que les efforts de médiation avec Ankara, dirigée par l'Allemagne, sont en cours, Berlin et d'autres capitales craignent que la précipitation de nouvelles sanctions (qui viseraient également un vice-ministre turc de haut rang) puisse déclencher une escalade des tensions.

Lors d'une réunion des ambassadeurs de l'UE mercredi, une majorité de pays de l'UE ont appelé à l'adoption rapide de sanctions contre la Biélorussie. Parmi eux se trouvaient la Lituanie, la Lettonie, la Pologne, certains pays nordiques et l'Italie, a déclaré un troisième diplomate.

La frustration suscitée par les divisions entre les États membres sur la politique étrangère de l'UE est si forte que la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a relancé cette semaine un appel pour l'introduction du vote à la majorité qualifiée, au lieu de l'unanimité, « au moins sur les droits de l'homme et l'application des sanctions ».

Cependant, selon deux diplomates, dans le cas spécifique des sanctions au Bélarus, elles pourraient déjà être soutenues par une majorité qualifiée. Mais politiquement « cela enverrait le mauvais message, que nous ne pouvons pas parvenir à l'unanimité sur une telle question », a déclaré l'un des deux diplomates.