Les législateurs européens débattent d'une proposition d'objectif climatique de 65% – EURACTIV.fr

Les législateurs européens débattent d'une proposition d'objectif climatique de 65% – EURACTIV.fr

30 mai 2020 0 Par Village FSE

La commission de l'environnement du Parlement européen a examiné pour la première fois jeudi 28 mai une proposition de l'eurodéputée suédoise Jytte Guteland visant à fixer un objectif de réduction des émissions de CO2 à l'échelle de l'UE de 65% d'ici 2030. Rapport EURACTIV Allemagne.

S'exprimant par vidéoconférence, l'eurodéputée suédoise a présenté son rapport sur l'objectif actualisé de l'UE en matière de changement climatique pour 2030.

« Nous devons commencer dès maintenant et aller plus vite que la proposition de la Commission », qui vise une réduction de 50 à 55% des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030, a déclaré Guteland à ses collègues.

Le député suédois a fait référence au rapport des Nations Unies sur les écarts d'émissions pour 2019 publié en novembre, qui soulignait la nécessité de réduire les émissions mondiales de 7,6% par an afin d'atteindre l'objectif de 1,5 degré de l'accord de Paris.

Pour l'UE, cela signifierait une réduction de 65% des émissions de CO2 d'ici 2030.

Le rapport de Guteland comprend également d’autres propositions novatrices:

  • Création d'un conseil européen du climat similaire au GIEC des Nations Unies.
  • Fixer les objectifs climatiques de l'UE sur la base du budget CO2 restant du bloc.
  • Inclure le secteur du transport maritime dans le système d'échange de droits d'émission de carbone de l'UE et réduire les crédits gratuits de pollution au CO2 pour les compagnies aériennes

Les députés divisent leur objectif à plus de 65%

Bien que Guteland fasse partie du groupe des socialistes et démocrates (S&D), des sources du Parlement européen ont déclaré à EURACTIV que sa proposition n'avait pas été discutée auparavant au sein de son propre groupe et était même une surprise.

L'eurodéputée suédoise a néanmoins reçu un large soutien de ses propres rangs et de la gauche.

« Si nous voulons respecter l'accord de Paris tel que nous l'avons signé, nous devons viser plus haut dans nos objectifs », a déclaré Sylvia Modig, une eurodéputée finlandaise du groupe de gauche GUE / NGL qui a soutenu Guteland sur tous les points. Son groupe politique « ne serait pas prêt à faire des compromis sur les objectifs climatiques de Paris », a-t-elle déclaré aux députés.

Les législateurs de droite et les conservateurs ont cependant pris un ton complètement différent.

Sylvia Limmer, une eurodéputée allemande du parti d'extrême droite Alternative pour l'Allemagne (AfD), a souligné les coûts économiques de la hausse des ambitions climatiques de l'UE. Selon la Commission européenne, atteindre l'objectif actuel de 40% nécessiterait des investissements annuels de 260 milliards d'euros, un chiffre qui atteint 620 milliards d'euros avec un objectif de 55%, a-t-elle souligné.

La promesse que le Green Deal créera la prospérité pour tous est « un non-sens », a déclaré Limmer. «Il faut pouvoir se permettre de protéger l'environnement», a-t-elle insisté.

Le groupe centriste Renew Europe était positif mais réservé à la proposition de Guteland.

L'année dernière, les partis politiques au Parlement européen ont soutenu un objectif de 55% pour 2030, a rappelé l'eurodéputé centriste allemand Andreas Glück, du Parti démocratique libre (FDP). « Nous risquons d'être considérés comme non fiables vis-à-vis du Conseil de l'UE et de la Commission si nous élevons à nouveau cet objectif », a-t-il averti.

Le Parlement européen vote pour une réduction des émissions de 55% d'ici 2030

Les députés européens ont voté en faveur de l'augmentation de l'objectif de réduction des émissions de l'UE pour 2030 à 55% et d'un objectif net zéro au milieu du siècle, jeudi 14 mars, mettant fin à des semaines de luttes intestines.

Le PPE insiste sur 50%

Le groupe le plus important au Parlement, le Parti populaire européen de centre-droit (PPE), a cependant établi une ligne claire à 50%.

La proposition de 65% est « au-delà du bien et du mal », a récemment déclaré l'eurodéputé allemand Peter Liese à EURACTIV. De toute façon, plus de 55% ne trouveront jamais l'approbation du Conseil de l'UE, a-t-il dit, appelant ses collègues à être réalistes.

« Concentrons-nous sur la proposition de la Commission et n'exagérons pas », a déclaré Liese à ses collègues députés.

Dans des déclarations précédentes, le PPE avait déclaré qu'il était prêt à soutenir un objectif de 50% pour 2030 mais n'irait pas plus loin sans une analyse coûts-avantages approfondie et des engagements comparables d'autres grands pollueurs tels que les États-Unis et la Chine.

Le Parlement européen préconise traditionnellement des normes environnementales et sociales plus élevées que le Conseil et la Commission. Mais il est peu probable qu’il dépasse 55%, a déclaré Pascal Canfin, eurodéputé centriste français qui préside la commission de l’environnement du Parlement.

«Il n'y a pas de majorité en faveur d'un objectif inférieur, car il ne serait pas fondé sur la science. Mais il n'y a pas non plus de majorité à plus de 55% car ce serait trop rapide et trop drastique pour le secteur concerné », a déclaré Canfin à EURACTIV dans une récente interview.

L'analyse coûts-avantages

En décembre, les 27 dirigeants de l'UE ont convenu de viser la neutralité climatique d'ici 2050, malgré les réserves de la Pologne, qui a demandé plus de temps pour approuver l'objectif à l'échelle de l'UE.

En mars, la Commission européenne a présenté une loi européenne sur le climat qui vise à inscrire l’objectif de neutralité climatique du bloc dans une législation stricte. L'objectif d'émissions de 50 à 55% pour 2030 sera inséré dans la loi une fois le texte adopté, a indiqué la Commission.

Une proposition législative officielle sur l’objectif 2030 de l’UE sera déposée en septembre, après que la Commission aura achevé une analyse coûts-avantages approfondie, a déclaré Frans Timmermans, vice-président de la Commission européenne.

L'évaluation d'impact examinera des questions telles que la compétitivité, la rentabilité et la justice sociale, ainsi que les connaissances techniques et scientifiques. Une consultation publique sur le sujet est en cours et se poursuivra jusqu'au 23 juin.

Une étude coûts-avantages de l'UE prévoit une réduction des émissions de 55% d'ici 2030

Au milieu de l'épidémie de COVID-19, la Commission européenne a publié la semaine dernière ce qui aurait autrement été une initiative de grande envergure: le lancement d'une analyse coûts-avantages de l'augmentation de l'ambition climatique de l'UE pour 2030 en vue d'atteindre le net zéro d'ici le milieu du siècle.

Mais la récession économique provoquée par la pandémie de COVID-19 complique l'analyse coûts-avantages de la Commission.

Compte tenu de la pandémie de COVID-19, le nouvel objectif pour 2030 doit être «ambitieux, mais surtout réaliste», a déclaré la République tchèque dans un récent document.

La commission de l'environnement du Parlement votera sur la proposition de la Commission européenne pour un nouvel objectif 2030 le 10 septembre. Le Parlement en débattra ensuite lors de la première session d'octobre.

(Sous la direction de Frédéric Simon)