Les législateurs concluent un accord sur les premiers fonds de redressement alors que les veto se profilent – EURACTIV.fr

Les législateurs concluent un accord sur les premiers fonds de redressement alors que les veto se profilent – EURACTIV.fr

22 novembre 2020 0 Par Village FSE

Les législateurs européens sont parvenus mercredi 18 novembre à un accord politique sur REACT-EU, le fonds de 47,5 milliards d’euros qui canalisera l’argent européen pour soutenir l’économie de l’Union en soutenant les services de santé et les petites entreprises.

REACT-EU sera le premier fonds européen à être financé sur les 750 milliards d'euros qui seront empruntés aux marchés si les États membres convainquent la Hongrie et la Pologne de lever leur veto sur le budget sept ans et le fonds de relance.

Les deux États ont bloqué l’approbation du budget septennal de l’UE et du fonds de relance d’un montant total de 1,81 billion d’euros lundi 18 novembre.

La Hongrie et la Pologne opposent leur veto à la relance contre la pandémie

La Hongrie et la Pologne ont bloqué l’approbation du budget septennal de l’UE et du fonds de relance d’un montant total de 1,81 billion d’euros, les deux pays continuant de s’opposer au mécanisme d’état de droit attaché aux fonds de l’UE.

«Je pense qu’il est désormais important que la Pologne et la Hongrie entendent ce message et évitent et évitent tout blocage de ces fonds», a déclaré l’un des principaux négociateurs du Parlement européen dans ce dossier, la social-démocrate Constanze Krehl.

En 2020, la Hongrie et la Pologne devraient recevoir respectivement 834 millions d'euros et 1,556 milliard d'euros.

Interrogée par des journalistes sur la question de savoir si la Commission européenne a un plan de sauvegarde au cas où elle ne recevrait pas les fonds de récupération pour financer REACT-EU, la commissaire à la cohésion et à la réforme Elisa Ferreira a déclaré: « il n'y a pas de plan B pour les négociations budgétaires. »

«Nous arriverons à une conclusion positive car elle est essentielle pour l'Europe», a-t-elle ajouté.

Les régions pourront couvrir rétroactivement les coûts liés au COVID via REACT-EU à partir du 1er février 2020 et démarrer des projets avec un financement du fonds jusqu'en 2023.

«Cela signifie que même si l'argent ne viendra qu'en mars de l'année prochaine, vous pouvez (déjà) financer vos projets 12 mois en arrière», a déclaré Krehl.

REACT-EU servira de pont entre la politique de cohésion normale à long terme et les mesures liées aux coronavirus mises en œuvre jusqu'à présent, qui assouplissent les règles sur le financement régional pour tirer 37 milliards d'euros de liquidités de l'UE inutilisées.

Les États pourront continuer à réorganiser les fonds de l'UE dont ils disposent après le 31 décembre 2020, après avoir reprogrammé jusqu'à présent 16,9 milliards d'euros, ce qui s'est traduit par une augmentation nette de 5,7 milliards d'euros pour les actions de santé et de 1,9 milliard d'euros de soutien aux entreprises dans tout le bloc.

« Je tiens à souligner qu'il n'y a pas de vide en termes de soutien de l'Europe aux régions d'ici là », a ajouté le commissaire Ferreira.

Les premiers 37,5 milliards d'euros de financement REACT-UE devraient être mis à disposition en 2021, suivis de 10 milliards d'euros un an plus tard.

La mise en place vise également à réduire la charge bureaucratique habituelle associée aux fonds structurels de l'UE et permettra aux pays d'utiliser le financement dans le cadre de programmes d'investissement qu'ils ont déjà mis en place au cours de la période 2014-2020 précédente.

La législation REACT-UE n'est que le premier élément du paquet de cohésion à être approuvé par le Conseil et le Parlement, avec des négociations toujours en cours sur le règlement sur les programmes transfrontaliers, le développement rural européen, le Fonds social européen, le Fonds pour une transition juste qui aider les régions dépendantes du charbon vert et le règlement du paquet de cohésion commun connu sous le nom de règlement portant dispositions communes (RPC).

La question la plus controversée dans le règlement du RPC est toujours la «conditionnalité macroéconomique» liant le décaissement des fonds de l'UE à la santé budgétaire des pays de l'UE, permettant potentiellement la suspension des paiements si un État membre ne prend pas de mesures pour réduire son déficit budgétaire.

Le Parlement s'oppose à ces critères, craignant qu'il ne prive les régions économiquement fragiles d'un soutien indispensable pendant la pandémie.

(Edité par Benjamin Fox)