Les États-Unis annoncent des droits sur 1,3 milliard de dollars de produits français dans le cadre du différend fiscal numérique

Les États-Unis annoncent des droits sur 1,3 milliard de dollars de produits français dans le cadre du différend fiscal numérique

11 juillet 2020 0 Par Village FSE

Un magasin Chanel | Feng Li / Getty Images

Les États-Unis estiment que la façon dont la taxe française est structurée cible injustement les grandes sociétés Internet américaines comme Facebook, Google et Amazon.

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WASHINGTON – L'administration Trump a annoncé vendredi un tarif de 25% sur 1,3 milliard de dollars de sacs à main, cosmétiques et savons français en représailles à une taxe sur les services numériques imposée aux géants américains de l'internet, mais a déclaré qu'elle suspendrait leur imposition pendant une période pouvant aller jusqu'à six mois.

Les États-Unis estiment que la manière dont la taxe française est structurée cible injustement les grandes sociétés Internet américaines comme Facebook, Google et Amazon. Cependant, d'autres pays sont de plus en plus déterminés à trouver un moyen de collecter des revenus auprès des entreprises qui gagnent des milliards de dollars sur leurs marchés.

Un groupe technologique américain de premier plan a salué l'action, qui a été annoncée dans un avis du Federal Register.

« L'action d'aujourd'hui envoie un message fort que les taxes discriminatoires visant les entreprises américaines ne sont pas un moyen de moderniser le système fiscal mondial », a déclaré Matt Schruers, président de la Computer and Communications Industry Association, dans un communiqué. «Les modifications des règles fiscales internationales doivent être négociées de bonne foi grâce à une approche consensuelle à l'OCDE qui aborde les changements de l'économie mondiale numérisée.»

Des membres clés du Congrès ont également applaudi cette décision.

« Les tarifs de rétorsion ne sont pas idéaux, mais le refus du gouvernement français de se retirer de son imposition unilatérale de taxes injustes et punitives sur les entreprises américaines ne laisse à notre gouvernement aucun choix », a déclaré le président du Sénat, Chuck Grassley, et le membre du classement Ron Wyden, dans un communiqué.

Le bureau du représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, a conclu l'année dernière que la taxe française sur les services numériques était déraisonnable, discriminatoire et pesait sur le commerce américain. Il a également présenté une liste de 2,4 milliards de dollars de produits français – y compris du champagne, des fromages, des sacs à main, des savons et de la vaisselle fine – qui pourraient être frappés de droits de rétorsion pouvant atteindre 100%.

Les responsables du commerce américain ont déclaré que le chiffre final des représailles annoncé vendredi reflète la valeur des transactions numériques américaines couvertes par la taxe française sur les services numériques de 3%, qui est estimée à environ 15 milliards de dollars par an, et le montant des taxes que la France devrait recueillir auprès des entreprises américaines.

La liste finale de représailles laisse de côté le champagne, le fromage et la vaisselle fine.

Les grossistes et détaillants de vins américains, qui ont déjà été touchés par un droit de rétorsion américain de 25% sur le vin européen dans un différend distinct sur le soutien du gouvernement européen au géant de l'aérospatiale Airbus, ont combattu la menace de Lighthizer d'inclure le champagne français dans la liste de représailles pour la taxe sur les services numériques .

Des groupes industriels ont estimé qu'un droit supplémentaire de 100% sur le vin mousseux français augmenterait le coût pour les importateurs de 718 millions de dollars et entraînerait la perte de plus de 17 000 emplois tout au long de la chaîne de distribution. Un tarif de seulement 25% augmenterait les coûts de 179 millions de dollars et mettrait en péril quelque 6 000 emplois, selon les groupes.

L'USTR n'a pas donné suite à sa menace tarifaire plus tôt parce que la France a accepté de suspendre la perception de sa taxe sur les services numériques pendant que les négociations sur un accord multilatéral se poursuivent à l'Organisation de coopération et de développement économiques.

Cependant, l'USTR faisait face à un délai légal pour annoncer une décision finale dans l'année suivant le début de son enquête le 10 juillet 2019. L'action annoncée aujourd'hui préserve donc la capacité des États-Unis d'imposer des tarifs si les pourparlers de l'OCDE échouent. Cela retarde également l'ajout de la charge tarifaire de Trump sur l'économie américaine, qui est déjà en récession en raison de la pandémie de coronavirus.

Les difficiles discussions de l’OCDE ont franchi un nouveau mur en juin, lorsque le secrétaire au Trésor, Steven Mnuchin, a déclaré aux ministres des finances de la France, du Royaume-Uni, de l’Italie et de l’Espagne que les négociateurs étaient dans une impasse sur la manière de déterminer les droits d’imposition des différents pays. Les quatre nations européennes ont déjà passé ou sont sur le point de passer leurs propres taxes sur les services numériques.

Pour certains observateurs, cela a marqué la fin des pourparlers pour trouver une solution universelle permettant aux différents pays de taxer les entreprises numériques opérant à distance à l'intérieur de leurs frontières et n'a laissé qu'une seule voie à suivre à travers l'OCDE – fixer un impôt minimum mondial sur toutes sortes de sociétés multinationales.

Les dirigeants de l'OCDE et d'autres, y compris des représentants de l'industrie de la technologie, ont néanmoins appelé à de nouvelles négociations pour obtenir un accord fiscal mondial sur le numérique afin d'éviter des taxes fragmentées qui varient d'un pays à l'autre.

Pendant ce temps, de plus en plus de pays ont commencé à imposer ou à envisager des taxes sur les services numériques qui, selon les États-Unis, visent injustement leurs grandes sociétés Internet.

« Nous avons maintenant l'Europe qui veut le faire et un tas d'autres pays », a déclaré Lighthizer jeudi lors d'une discussion organisée par le Chatham House, un institut politique basé à Londres.

Le mois dernier, l'USTR a lancé de nouvelles enquêtes ciblant les taxes sur les services numériques qui ont été adoptées ou sont à l'étude par l'UE et neuf pays: Autriche, Brésil, République tchèque, Inde, Indonésie, Italie, Espagne, Turquie et Royaume-Uni.

Mercredi, une première période de consultation publique sur ces enquêtes se termine. Après cela, l'USTR pourrait publier des listes proposées des marchandises à frapper avec des droits de rétorsion.

Aaron Lorenzo et Sabrina Rodriguez ont contribué à ce rapport.