Les dirigeants européens sont divisés sur la récupération du coronavirus | Nouvelles du monde

12 juillet 2020 0 Par Village FSE

LL'effondrement s'est révélé difficile pour la plupart des lieux de travail, et le Conseil européen n'est pas différent. Les sessions nocturnes, les couloirs et la gastronomie dans le bâtiment en verre Europa à Bruxelles ont été remplacés par des heures à regarder une galerie de chefs d'État lisant des lignes préparées devant une toile de fond de drapeaux européens et nationaux – et le bit impair du pop art, comme dans le cas du Premier ministre luxembourgeois Xavier Bettel.

Mais cette semaine, les dirigeants seront obligés d'éteindre leurs ordinateurs portables et de se frayer un chemin à travers les frontières récemment rouvertes à Bruxelles pour leur première réunion en face à face dans cinq mois – et cela devrait être une rencontre meurtrière.

Alors que le continent entre dans une récession sans précédent depuis les années 1930, les chefs de file institutionnels de l'UE, les présidents de la Commission et du Conseil européens, Ursula von der Leyen et Charles Michel, ont eu du mal à trouver un consensus entre les États membres opposants sur le long terme budget et un énorme stimulus économique ponctuel. La chancelière allemande, Angela Merkel, et le président français, Emmanuel Macron, ont apporté leur soutien à un fonds de relance pandémique de 750 milliards d'euros (675 milliards de livres sterling). Mais les États du Nord «frugaux» ont soulevé des problèmes. Les efforts pour les apaiser ont mis en colère le Premier ministre nationaliste hongrois et le Parlement européen.

Angela Merkel et Emmanuel Macron



Angela Merkel et Emmanuel Macron ont soutenu le fonds de relance pandémique de 750 milliards d'euros. Photographie: Hayoung Jeon / EPA

« Il est devenu évident que les accords ne seraient pas conclus en ligne », a déclaré un responsable de l'UE. «Il faut du travail en marge, des bilatéraux et des discussions entre conseillers pour trouver un terrain d'entente. Il fallait une rencontre physique. »

Mais la configuration sera loin d'être normale ce week-end. Les gifles et les baisers de joues habituels seront remplacés par des distanciations sociales en présence d'aides au port du masque. L'armée de journalistes qui affluent vers les sommets a également été interdite de prendre les sièges habituels dans le vaste hall du bâtiment Justus Lipsius à côté de l'Europa.

La Commission européenne prévoit une baisse de 8,3% de l'activité économique dans l'UE cette année, suivie d'un rebond de 5,8% en 2021, mais les pays devraient sortir de la crise à des vitesses radicalement différentes, ce qui risquerait de provoquer une rupture du marché unique de l'UE en raison de la disparité entre Les nantis et les démunis de l'Europe sont exacerbés

Dans la dernière proposition de Bruxelles, Michel, un ancien Premier ministre belge qui, la première année, avait fait preuve de morosité dans son rôle de président des débats des dirigeants, n'a fait que susciter de nouveaux problèmes.

En réponse aux positions sans vergogne «frugales» prises par Mark Rutte, le Premier ministre néerlandais, Michel a déposé un budget de sept milliards d'euros inférieur à celui proposé pour la septième année, grâce auquel des programmes quotidiens, y compris la politique agricole commune, sont financés.

Il a également suggéré une plus grande responsabilisation des pays cherchant des liquidités dans le pot de récupération séparé, qui doit être en partie financé par l'émission conjointe de la dette de l'UE. Mais la décision d'apaiser les Néerlandais a fini par agacer la Hongrie et le Parlement européen.

L'une des grandes tâches de Bruxelles est de combler la demande d'allégements financiers de pays comme l'Italie et l'Espagne, dont les économies sont en chute libre en raison de la pandémie, et de maintenir la confiance des contribuables sceptiques dans le nord plus riche. « Les gouvernements européens sont-ils prêts à ce que leur entreprise soit notre affaire? » a demandé un diplomate de l'UE d'un État du nord.

Confirmant les prédictions des responsables de l'UE selon lesquelles les dirigeants ont été confrontés à une réunion «très difficile», avec des diplomates désobligeants craignant que les pourparlers commençant vendredi ne se prolongent jusqu'à dimanche, le plan de Michel pour trouver le bon équilibre a suscité un tir immédiat de la part de pays n'appartenant pas aux «quatre frugaux». des Pays-Bas, de la Suède, du Danemark et de l'Autriche, qui ont jusqu'ici rendu la vie de Michel difficile en exigeant moins de dépenses et des contrôles plus stricts.

Suite à la suggestion de Michel de joindre la commission à la Cour des comptes européenne, le chien de garde financier de l'UE, pour rendre compte de la gouvernance des États membres à la recherche de liquidités de récupération et pour subordonner le financement à l'appui d'une majorité qualifiée d'États membres, le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a été le premier à attaquer.

S'exprimant sur la société d'État Kossuth Rádió, Orbán a menacé de saboter à la fois le budget à long terme et le fonds de relance si des chaînes de «primauté du droit» étaient attachées aux fonds, déclarant aux journalistes «qu'il n'y aura pas de redémarrage économique, il n'y aura pas de budget, il y aura de longs débats ».

« Mettons ce débat de côté maintenant », a déclaré Orbán. «Résoudons les problèmes économiques, redémarrons nos économies, commençons à créer des emplois, puis nous pourrons poursuivre les débats sur l'état de droit.»

La Hongrie et la Pologne pourraient être de grands gagnants grâce au fonds de relance, mais sont confrontées à des poursuites pour craindre que des changements dans leurs systèmes judiciaires aient sapé l'indépendance de leurs juges et violé les traités de l'UE.

Il y a également eu le rejet des propositions de Michel par les négociateurs du Parlement européen, qui désapprouvent les coupes budgétaires connues sous le nom de cadre financier pluriannuel.

Le budget et le fonds de relance doivent être approuvés par les députés. Un groupe multipartite a été chargé de trouver un paquet qui peut commander une majorité dans la chambre. Le Parlement européen a fortement plaidé pour un budget du bloc beaucoup plus important que la proposition de Michel de 1,074 milliard d'euros sur sept ans.

Le Premier ministre hongrois Viktor Orban



Le Hongrois Viktor Orbán a menacé de saboter tout accord budgétaire assorti de conditions d’état de droit. Photographie: Janek Skarżyński / AFP / Getty Images

Rasmus Andresen, un eurodéputé vert qui est le seul négociateur budgétaire allemand pour le parlement, a déclaré à la Observateur que la proposition de Michel serait rapidement rejetée si elle était présentée au Sénat. Il a déclaré: «Nous avons besoin d'un budget solide et si vous voulez relever les défis futurs, vous devez investir et il ne suffit pas d'avoir un fonds de relance pour trois ou quatre ans.

Il y a beaucoup de critiques au Parlement et ce sera beaucoup plus fort lorsque des collègues analyseront ce que cela signifie. »

Si la réunion de cette semaine ne parvient pas à trouver un terrain d'entente, une deuxième a été fixée au crayon pour la dernière semaine de juillet, Merkel insistant sur le fait que l'UE doit résoudre le problème d'ici l'été.

Rutte – dont le pays bénéficierait du maintien proposé par Michel de sa remise budgétaire et d'une réserve de 5 milliards d'euros si le Royaume-Uni mettait fin à ses relations avec l'UE sans nouvel accord – a déclaré qu'il « traiterait » toute critique lors du sommet de cette semaine.

«Je ne suis pas fait de massepain», a-t-il dit. « Il commence à suivre notre chemin. »