Les députés exhortent l'UE à être prête à abandonner le traité sur l'énergie contesté

Les députés exhortent l'UE à être prête à abandonner le traité sur l'énergie contesté

23 octobre 2020 0 Par Village FSE

Les députés multipartites ont appelé jeudi 22 octobre la Commission européenne à se préparer à se retirer du controversé traité sur la charte de l'énergie (TCE), si les négociations pour sa modernisation échouent.

Le TCE est un accord international qui accorde une coopération transfrontalière dans le secteur de l'énergie, signé en 1994 par près de 50 pays, dont tous les États membres de l'UE, ainsi que la plupart des pays d'Europe orientale, d'Asie centrale et du Japon. Actuellement, tous les États membres de l'UE sont parties contractantes à l'exception de l'Italie, qui s'est retirée en 2016.

Le traité est considéré comme très controversé par les écologistes, car il est utilisé par les grandes entreprises d'énergie fossile pour verrouiller légalement leurs investissements et conteste les décisions du gouvernement national de supprimer progressivement l'énergie à base de combustibles fossiles.

Le commissaire européen à l'énergie Kadri Simson a convenu que le TCE a besoin d'une « réforme substantielle » pour devenir également un outil pour une transition énergétique propre qui soit alignée sur le Green Deal.

« La commission a le devoir de rendre la charte à l'épreuve du temps afin qu'elle puisse nous aider à aborder l'objectif du changement climatique et de la transition énergétique propre et faciliter une transition vers une économie à faible émission de carbone conformément à l'accord de Paris », a-t-elle déclaré aux députés.

Cependant, Simson a également averti que « la modernisation réussie du traité sera un défi ».

C'est au moins en partie parce que toute modification du traité nécessite une décision unanime de la Conférence sur la Charte de l'énergie – composée de 55 membres, y compris des pays exportateurs d'énergie comme le Kazakhstan, le Turkménistan et l'Ouzbékistan.

« Nous devons faire face à la réalité: une réforme efficace est très improbable », a déclaré l'eurodéputée verte Anna Cavazzini, appelant la commission à se retirer entièrement du traité.

« Le TCE est l'incarnation d'une ère des combustibles fossiles qui doit prendre fin », a-t-elle ajouté, affirmant que plus tôt l'UE quittera l'accord, mieux ce sera – puisque les «anciens» investissements restent protégés pendant 20 ans.

Par exemple, une société pétrolière et gazière basée au Royaume-Uni a encore pu poursuivre le gouvernement italien en 2017 parce que Rome a refusé d'accorder une concession pour le forage pétrolier dans la mer Adriatique – malgré le retrait de l'Italie l'année précédente.

L'eurodéputée socialiste Katheleen van Brempt a déclaré que la réforme fondamentale nécessaire dans le système énergétique du bloc ne réussira jamais si l'ECT ​​continue de protéger les investissements dans les combustibles fossiles, avertissant la commission que les États membres seront confrontés à de plus en plus de défis juridiques lors de la mise en œuvre des politiques climatiques.

« Si nous ne pouvons pas avoir une réforme fondamentale, il est clair que l'UE doit se préparer à se retirer du TCE », a-t-elle déclaré au commissaire.

L'eurodéputée Maria Spyraki du Parti populaire européen a également déclaré qu'il était important de reconnaître que le traité est « dépassé » et qu'il a besoin de changements significatifs.

« Notre réponse aux voix demandant de se retirer collectivement du TCE pour permettre la mise en œuvre du paquet européen d'énergie propre doit être une révision en profondeur du traité visant à s'aligner sur le Green Deal », a-t-elle déclaré.

La compensation pourrait coûter des milliers de milliards

De son côté, l'eurodéputé libéral Martin Hojsik a averti la commission que ce traité méconnu coûterait à l'Europe des milliards de dollars en compensation pour les entreprises privées.

« Nous ne pouvons pas et nous ne devons pas protéger les investissements dans les combustibles fossiles. Ils n'ont pas besoin de cette protection et ils ne devraient pas l'obtenir », a déclaré Hojsik.

Étant donné que la majorité des litiges liés au TCE (environ 67%) ont eu lieu entre des membres de l'UE, la commission souhaite réformer le mécanisme le plus controversé du TCE: le règlement des différends entre investisseurs et États (ISDS) qui est utilisé par les entreprises pour poursuivre les pays.

Les eurodéputés de gauche du GUE / NGL ont écrit à la commission pour exiger que « les dispositions du TCE qui protègent les investissements étrangers dans les combustibles fossiles soient supprimées » car, sinon, le coût potentiel des demandes d'ISDS pourrait atteindre au moins 1,3 billion d'euros d'ici 2050.

De plus, on estime que les actifs de combustibles fossiles protégés par le TCE pourraient même atteindre 2,15 billions d'euros d'ici 2050.

Les négociations pour la modernisation du TCE ont débuté en 2020. La Commission européenne, au nom des États membres, participera au troisième cycle de négociations qui aura lieu dans la première semaine de novembre.