Le Royaume-Uni et l'UE s'affrontent au sujet de la base de données de lutte contre la criminalité dans les négociations sur le Brexit | Brexit

22 mai 2020 0 Par Village FSE

Les responsables de l'UE ont accusé le gouvernement britannique de menacer d'affaiblir la coopération en matière de sécurité avec le bloc à moins que le Royaume-Uni n'obtienne l'équivalent d'une importante base de données de lutte contre le crime.

Le Royaume-Uni est sur le point de perdre l'accès au système d'information Schengen (SIS II), une énorme base de données de l'UE, où la police à travers le continent partage des millions d'informations sur des suspects criminels, à la fin de l'année.

L'UE a déclaré qu'il était juridiquement impossible pour les pays tiers de ne pas respecter la libre circulation des personnes d'accéder à la base de données et a proposé un partage d'informations plus basique.

Lors du dernier cycle de négociations sur le Brexit, les négociateurs britanniques ont déclaré à leurs homologues européens que l'offre n'était pas suffisante.

Selon des sources européennes, le gouvernement britannique a menacé de renoncer au partage d'informations s'il ne pouvait pas avoir un équivalent de la base de données SIS II, qui est utilisée quotidiennement par la police britannique.

« Le Royaume-Uni a essentiellement dit qu'il n'était pas intéressé par ce que l'UE avait suggéré et que s'ils ne pouvaient pas l'avoir, ils préféreraient n'avoir rien. Ils jouent donc au hardball », a déclaré un responsable de l'UE.

« Nous avons ouvert des discussions à ce sujet », a déclaré une deuxième source européenne. «Ils n'étaient intéressés par rien qui ne reproduise pas les avantages du SIS II.»

Une source du gouvernement britannique a qualifié le compte de l'UE de « très trompeur » mais n'a pas nié avoir rejeté l'offre moindre.

« Ce que nous recherchons, c'est un futur accord de sécurité intérieure avec l'UE qui fournisse des capacités similaires à celles fournies par le SIS II, mais je crains que les propositions alternatives de l'UE sur le partage de données ne soient loin de le rappeler et aient une valeur opérationnelle limitée, »A déclaré la source.

Le système d'information Schengen a été créé en 1995 par des pays qui avaient supprimé les contrôles aux frontières intérieures. En 2015, Theresa May, alors ministre de l'Intérieur, a intégré le Royaume-Uni dans la base de données, obtenant un accord spécial sans précédent pour un pays en dehors de la zone de voyage sans passeport de l'UE. Au cours de la campagne référendaire de l'UE, les experts ont averti que le Brexit mettait en péril l'accès à la base de données et nuirait à la capacité du Royaume-Uni à lutter contre le terrorisme et la criminalité.

La police et les gardes-frontières britanniques sont les troisièmes plus gros utilisateurs de la base de données, effectuant 571 millions de recherches en 2019 (un chiffre qui inclut les balayages de données en masse automatisés) pour rechercher des personnes recherchées ou des biens volés. Les forces britanniques ont émis 36680 alertes sur des personnes et 259 824 sur des véhicules en 2019 – essentiellement une demande à d'autres policiers d'effectuer des contrôles.

Le gouvernement veut un système doté de «capacités similaires à celles fournies par le SIS II», ce qui signifie l'accès à des données en temps réel sur des dizaines de milliers de personnes. L’offre de l’UE, selon elle, n’ajouterait rien à la capacité britannique d’application des lois.

Les négociateurs de l'UE veulent maintenir le partage des données de la police avec le Royaume-Uni, mais disent que leurs mains sont liées en raison de la jurisprudence de la Cour de justice européenne (CJE) qui limite ce qui peut être offert à un étranger.

Les diplomates européens citent également des facteurs politiques tels que le refus du Royaume-Uni d’accepter un rôle pour la CJCE et l’opposition à toute référence à la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) dans le traité UE-Royaume-Uni.

Les deux institutions sont considérées par les gouvernements européens comme offrant des garanties cruciales contre le transfert de données ou – dans le cas du mandat d'arrêt européen – les personnes.

« Nous voulions bien sûr un échange de données, mais il ne peut pas s'agir du SIS en tant que tel », a déclaré un diplomate de l'UE, citant l'absence de garanties sur la CJE et la CEDH.

L'affrontement du Brexit survient après qu'un éminent eurodéputé a accusé le gouvernement britannique de « se comporter comme des cow-boys » plus tôt cette année, après qu'un rapport divulgué de l'UE a conclu que les autorités britanniques avaient copié illégalement les données du SIS II.

Le rapport a alimenté les plaintes selon lesquelles le Royaume-Uni voulait les avantages des systèmes de l'UE sans offrir d'aide réciproque – une accusation fortement rejetée par le gouvernement. En 2018, le Royaume-Uni a répondu à 7000 alertes placées sur le système SIS II par d'autres pays, tandis qu'il a émis plus de 22500 alertes qui ont conduit à des réponses dans toute l'UE.