Le Nord Stream 2 de la Russie fait face à un autre revers juridique mais peut encore se battre devant les tribunaux

Le Nord Stream 2 de la Russie fait face à un autre revers juridique mais peut encore se battre devant les tribunaux

23 mai 2020 0 Par Village FSE

Le 20 mai, le Tribunal de l'Union européenne a rejeté une contestation par le gazoduc Nord Stream 2 de la Russie vers l'Allemagne contre les modifications qui s'appliquent aux règles du marché du gaz de l'UE, affirmant qu'il appartenait aux États membres de les faire respecter.

Interrogé pour savoir si la décision de la Cour du 20 mai aura un impact sur la construction et l'exploitation du gazoduc, représentant de Nord Stream 2 EU Sebastian Sass a déclaré à New Europe le 21 mai que les permis de construction sont basés sur un ensemble de règles juridiques différentes de celles de l'UE pour l'exploitation du gazoduc qui sont définies dans la directive sur le gaz. « Par conséquent, les procédures concernant la directive sur le gaz n'ont aucun impact sur la finalisation des travaux de construction », a déclaré Sass.

Katja Yafimava, chercheur principal à l'Oxford Institute for Energy Studies, a accepté, affirmant que cette décision n'avait aucun impact sur la finalisation de la construction. « Quant à leur fonctionnement, la décision a effectivement laissé au régulateur allemand et au système judiciaire allemand le soin d'établir un cadre réglementaire pour l'opération Nord Stream 2 », a-t-elle déclaré à New Europe le 22 mai.

Yafimava a expliqué que la Cour a déclaré que le régulateur allemand, agissant sur la base de la législation allemande transposant la directive modifiée, dispose d'une gamme d'instruments, par exemple, des décisions de dérogation et d'exemption et d'une «  marge d'appréciation '' pour adopter également ces décisions. comme pour leur associer des conditions spécifiques.

L’expert en énergie d’Oxford a noté que, bien que la Cour ait annoncé sa décision le 20 mai, elle n’avait pas mentionné que le régulateur allemand avait déjà rejeté la dérogation le 15 mai, car Nord Stream 2 n’était pas considéré comme un pipeline «achevé». Elle a déclaré que la décision de la Cour de l’UE est un revers, mais il convient de souligner que la recevabilité était une barre très élevée, car Nord Stream 2 devrait être jugé directement ou individuellement concerné par la directive. « Le Tribunal a décidé que tel n'était pas le cas car l'Allemagne dispose d'une marge d'appréciation pour transposer et mettre en œuvre la directive de manière à exclure que Nord Stream 2 soit directement ou individuellement concerné par la directive, y compris par le biais de dérogations ou d'exemptions », a-t-elle déclaré. m'a dit.

Nord Stream 2 a déclaré dans un communiqué que la décision ne concernait que les questions de procédure, notamment l'admission à la cour. «Le tribunal n'a pas rejeté notre allégation sur le fond, en particulier que la modification de la directive sur le gaz constitue une discrimination illégale de Nord Stream 2. Par conséquent, nous maintenons notre allégation. Nous analysons maintenant la décision. Nord Stream 2 peut interjeter appel dans un délai de deux mois », a déclaré Nord Stream 2.

Yafimava a déclaré à New Europe qu'il était exact de dire que le Tribunal n'avait pas rejeté la demande Nord Stream 2 sur le fond. Elle a simplement statué que l'affaire Nord Stream 2 était irrecevable. «Ainsi, Nord Stream 2 peut encore se battre devant les tribunaux. En effet, le Tribunal a déclaré que Nord Stream 2 pouvait demander au régulateur allemand une dérogation ou une exemption, et contester la décision du régulateur allemand devant un tribunal allemand en alléguant que la directive attaquée était invalide. À son tour, le tribunal allemand pourrait poser des questions sur la validité de la directive modifiée à la Cour de justice de l'UE », a déclaré Yafimava.

L'expert d'Oxford a estimé que la décision du Tribunal rend beaucoup plus probable que Nord Stream 2 fera appel de la décision du régulateur allemand de refuser une dérogation devant le tribunal allemand d'ici le 14 juin et que le tribunal allemand pourrait demander au régulateur allemand d'accorder une a appelé une dérogation partielle pour réduire l'impact négatif de la directive modifiée sur Nord Stream 2 – maintenant que le Tribunal a explicitement confirmé que c'était possible. «Ce serait le meilleur scénario pour Nord Stream 2. Ou la Cour allemande pourrait confirmer la décision du régulateur allemand de rejeter la dérogation, auquel cas Nord Stream 2 devrait soit subir des changements de propriété / d'exploitation tels que ceux trouvés par le Le régulateur allemand se plaint de la directive modifiée, ou bien demande une exemption », a-t-elle déclaré.

Selon Yafimava, la Cour allemande pourrait également renvoyer l'affaire devant la Cour de justice, qui devra alors se prononcer sur la validité globale de la directive modifiée.

Il est clair qu'il faudra un certain temps pour résoudre ces problèmes, mais la construction du Nord Stream 2 ne devrait être finalisée qu'à la fin de 2020 ou au début de 2021, et il est également important de noter qu'il est beaucoup moins urgent pour la Russie d'avoir accès à la capacité du Nord Stream 2 en au début des années 2020, comme les niveaux actuels et prévisibles de la demande de gaz et ayant obtenu la capacité de transit de l'Ukraine dans le cadre de l'accord post 2019, il a accès à une capacité d'exportation suffisante pour répondre à la demande sans Nord Stream 2, a déclaré Yafimava, ajoutant: les problèmes de construction et d'exploitation du Nord Stream 2 devraient être résolus. »

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