Le gouvernement fixe ses priorités en tant que «moteur et modérateur de l'Europe» – EURACTIV.fr

Le gouvernement fixe ses priorités en tant que «moteur et modérateur de l'Europe» – EURACTIV.fr

24 juin 2020 0 Par Village FSE

Une semaine avant que l'Allemagne n'assume la présidence du Conseil de l'UE le 1er juillet, son programme très attendu est passé par le cabinet, avec des priorités axées sur la gestion de la crise des coronavirus et ses retombées économiques et sociales. Cependant, cela n'a pas suffi à apaiser les critiques de l'opposition verte et de gauche. Reportage d'EURACTIV Allemagne.

« Les attentes de nos partenaires envers nous sont élevées », a déclaré la porte-parole adjointe du gouvernement, Ulrike Demmer, lors d'une conférence de presse fédérale. Pour la ministre des Affaires étrangères Heiko Maas, l'Allemagne n'était rien de moins que «le moteur et le modérateur de l'Europe».

Le programme, mis à la disposition d'EURACTIV Allemagne, tire des enseignements de la pandémie. Non seulement les instruments européens de gestion de crise seront évalués, mais les équipements et les médicaments seront désormais produits en Europe plutôt qu'importés de pays tiers. Il en va de même pour la nourriture.

C'est de l'argent

Les négociations sur le cadre financier pluriannuel (CFP), le budget de sept ans de l'UE, sont au premier plan du calendrier de reconstruction après la crise, car le budget est lié au fonds de reconstruction «Next Generation EU».

Trouver un consensus à ce sujet sera la tâche la plus importante de Berlin. Il devra convaincre les États membres qui ne veulent pas donner l’argent des contribuables aux États les plus pauvres de l’UE et insisteront plutôt sur des contrôles et le taux de remboursement le plus élevé possible.

Souveraineté numérique

Pour sauver la compétitivité de l'Europe pendant la crise et garantir sa souveraineté, l'Allemagne vise «à construire une infrastructure numérique européenne performante, souveraine et résiliente».

Afin de devenir indépendant des fournisseurs de cloud américain, par exemple, le projet de cloud européen «Gaia X» doit être promu. Il s'agit d'une entreprise commune franco-allemande dans laquelle les ministres de l'économie allemand et français, Peter Altmaier et Bruno Le Maire, ont investi du capital politique.

Les espaces de données européens, tels que définis dans la stratégie de la Commission en matière de données, sont également soutenus par l'Allemagne.

L'utilisation conjointe des données de santé doit être réglementée par un «Code de conduite». L'Allemagne veut rendre l'intelligence artificielle «utilisable dans tous les secteurs», mais «toujours dans l'optique du bien-être de notre société démocratique libre».

Nouvelles taxes UE

En ce qui concerne la cybersécurité, les pays de l'UE doivent coopérer plus étroitement, notamment en ce qui concerne la protection des infrastructures critiques. L'Allemagne soutient également un «niveau minimum uniforme de sécurité informatique pour tous les appareils sur le marché».

Le programme ne mentionne cependant pas l'expansion de la 5G, tandis qu'une taxe numérique doit être mise en place dès que l'OCDE sera parvenue à un accord.

L'Allemagne préconise également une taxe sur les transactions financières, un projet prestigieux initié par le ministre des Finances Olaf Scholz (SPD).

Conférence sur l'avenir de l'Europe: l'espoir d'un démarrage rapide

En ce qui concerne les questions sociales, qui ont causé des désaccords entre les partenaires de la coalition allemande jusqu'à la fin, le gouvernement souhaite promouvoir le développement de « cadres » européens pour le développement des salaires minima nationaux et des systèmes de sécurité de base.

De même, le gouvernement cherche également «un signal politique» pour soutenir la justice de genre, y compris les impacts sexospécifiques de la pandémie de COVID-19.

La Conférence sur l'avenir de l'Europe figure au programme, une exigence du Parlement européen et de la société civile depuis des semaines.

Le gouvernement allemand nourrit ainsi l'espoir d'un démarrage rapide, car il souhaite travailler «pour que le Conseil, la Commission et le Parlement européen parviennent rapidement à un accord sur la structure et le mandat de la conférence».

Rien de nouveau sur la politique climatique

Le libellé de la politique climatique est plutôt vague.

En vertu des dispositions de l'accord de Paris sur le climat, le gouvernement allemand a l'intention de dégager une position commune au sein du Conseil pour faire démarrer la stratégie de la biodiversité et le projet de loi climatique européenne.

Il invite également la Commission à examiner «dans quels domaines des mesures politiques supplémentaires sont nécessaires». Un autre nouvel élément du programme fait explicitement référence aux questions de bien-être animal et d'étiquetage des aliments.

Signature de Seehofer

En matière de migration, le programme met en avant la réforme attendue depuis longtemps du régime d'asile européen commun (RAEC). Bien que le gouvernement fédéral ait l'intention de faire avancer les réformes «sur la base des propositions avancées par la Commission», le programme a présenté ses propres propositions.

Celles-ci portent clairement la signature du ministre de l'Intérieur Horst Seehofer (CSU) – y compris une redéfinition des responsabilités et la mise en œuvre très controversée des procédures d'asile aux frontières extérieures de l'UE.

Un autre pilier est la promotion de l'État de droit dans toute l'Europe.

L’Allemagne soutient la proposition de la Commission européenne de lier le respect par les États des normes en matière d’État de droit au décaissement des fonds de l’UE.

Demi bord vers la Chine

La politique étrangère de l'UE se concentrera sur la Chine, selon le programme.

Le gouvernement allemand a l'intention de «travailler pour plus de réciprocité dans tous les domaines politiques» et «d'établir des conditions de concurrence plus équitables en matière de concurrence», par exemple dans l'accord bilatéral d'investissement.

Cependant, si des négociations doivent également avoir lieu sur la politique climatique, les questions des droits de l'homme et de la démocratie ne sont pas mentionnées.

Concernant les négociations sur le Brexit, le gouvernement allemand insiste sur «une relation équilibrée entre droits et obligations et des conditions de concurrence équitables».

Le gouvernement appelle les États-Unis le «partenaire le plus proche en matière de politique étrangère et de sécurité en dehors de l'UE», avec lequel une coopération active doit être établie. Cependant, le point de vue des États-Unis dépendra probablement des élections présidentielles de novembre.

Présidence allemande de l'UE: les députés mettent en garde Merkel contre le lobbying des entreprises

Une alliance de députés demande à l'Allemagne de resserrer les règles de transparence et de lobbying lorsqu'elle prendra la présidence du Conseil de l'UE en juillet. L’Allemagne devrait suivre l’exemple de la Finlande et rendre compte de ce qui se passe lors des réunions du Conseil, disent les députés. Reportage d'EURACTIV Allemagne.

Opposition déçue

L'opposition a considéré le programme d'un œil critique. Un porte-parole vert de la politique européenne, Franziska Brantner, l'a décrit à EURACTIV Allemagne comme «ignorant l'avenir» et «décevant en termes de contenu» car «le gouvernement a affaibli ses ambitions en matière de protection du climat».

Dans le domaine de l'égalité des chances pour les femmes également, cela «est bien en deçà des attentes».

Son homologue de gauche, Andrej Hunko (Die Linke), s'est plaint dans un communiqué de presse de l'absence d'une «clause de progrès social, qui donne la priorité à la protection et aux droits des travailleurs sur les libertés du marché intérieur de l'UE», ainsi qu'à l'échelle européenne. salaire minimum.

(Édité par Zoran Radosavljevic)