L'accord de relance de l'UE pourrait nécessiter un sommet «personnel»

L'accord de relance de l'UE pourrait nécessiter un sommet «personnel»

27 mai 2020 0 Par Village FSE

Mercredi (27 mai), la Commission européenne présentera sa proposition de budget à long terme révisée et ses plans de relance économique après que la pandémie de Covid-19 eut mis l'Europe au point mort.

La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, présentera aux journalistes et aux députés européens les plans du plan de relance, liés au nouveau budget de sept ans qui débutera l'année prochaine.

Il devrait inciter l'UE à poursuivre son intégration en permettant à la Commission d'emprunter – temporairement – de l'argent sur les marchés financiers contre une augmentation des ressources propres dans le budget de l'UE, afin de distribuer sous forme de subventions et de prêts aux États membres.

Le budget et le plan de relance doivent être approuvés par les dirigeants de l'UE et le Parlement européen, mais certains éléments, tels que l'augmentation des ressources propres, doivent être approuvés par les parlements nationaux.

Les dirigeants de l'UE – qui se sont réunis jusqu'à présent par vidéoconférence pendant le verrouillage du coronavirus – devraient avoir leur prochaine réunion le 18 juin.

Face à face?

Les diplomates et les officiels de l'UE suggèrent qu'une réunion personnelle de l'UE sera essentielle pour un accord sur le budget et la reprise, car les divisions profondes existantes sont difficiles à surmonter en ligne, et les budgets sont convenus lors de marchandages de dernière minute.

Il reste également à savoir si les dirigeants de l'UE peuvent se mettre d'accord en une seule fois, ou si un accord nécessite une deuxième réunion en juillet.

Le vice-président de la Commission, Maros Sefcovic, a appelé mardi les gouvernements à se mettre d'accord rapidement.

« Nous avons besoin d'un accord politique rapide, pour lancer les nouveaux programmes, il n'y a pas de temps à perdre, nous avons besoin d'une décision du Conseil européen en juin pour être prêts à temps avec tous les programmes, donc les enjeux sont si élevés », a-t-il déclaré après avoir rencontré Les ministres des Affaires européennes, ajoutant « au moins » la moitié des ministres ont plaidé pour une décision rapide.

« Le 18 juin est notre résultat souhaité », a déclaré M. Sefcovic, ajoutant qu'il avait dit aux ministres d'examiner cette proposition avec des « optiques » différentes, et pas seulement avec des aspects budgétaires et financiers.

« Par conséquent, j'ai tant plaidé (lors de la réunion) pour que les dirigeants politiques surmontent la crise actuelle et relancent l'économie », a déclaré Sefcovic.

La secrétaire d'État croate aux Affaires européennes, Andreja Metelko-Zgombic, dont le pays détient la présidence tournante de l'UE, a déclaré que les États membres devaient réaffirmer la crédibilité de l'économie de l'UE.

« Tous les États membres sont conscients que le moment est venu de parvenir à un compromis final et de nous fournir les outils appropriés en ce qui concerne le CFP (budget de l'UE) et le fonds de relance », a-t-elle déclaré aux journalistes après la réunion.

Les États membres sont divisés sur la taille des instruments de relance et sur la question de savoir si l'UE accorderait des prêts, qui doivent être remboursés par les États membres, ou des subventions, aux pays de l'UE les plus touchés par la crise.

Le Premier ministre néerlandais Mark Rutte, dont le pays fait partie des soi-disant «quatre frugaux» avec l'Autriche, la Suède et le Danemark, a réaffirmé mardi que l'urgence ne devrait fournir que des prêts.

La Commission européenne fait toutefois valoir qu'une reprise asymétrique, où certains pays accusent un retard encore plus important par rapport à d'autres, nuirait à tous les États membres et, par conséquent, des subventions sont également nécessaires.

Ratifications régionales?

Mais ce ne sont pas seulement les gouvernements qui doivent combler leurs divergences pour obtenir un accord sur le budget de l'UE et convenir du mécanisme de récupération.

Une augmentation des ressources propres de l'UE dans le budget – von der Leyen a suggéré précédemment à environ deux pour cent du revenu national brut de l'UE – doit être approuvée par les pays de l'UE, y compris les parlements nationaux et, dans certains cas, régionaux.

La ratification nationale pourrait prendre beaucoup de temps, tandis que l'argent de récupération serait nécessaire au plus tôt pour les économies européennes, la croissance du bloc devant se contracter de 7,5% l'année prochaine.