La Pologne rejette la demande du sud de l'Europe pour la relocalisation obligatoire des migrants – EURACTIV.fr

La Pologne rejette la demande du sud de l'Europe pour la relocalisation obligatoire des migrants – EURACTIV.fr

18 septembre 2020 0 Par Village FSE

Les négociations à venir sur la nouvelle proposition de migration tant attendue de l’UE devraient se retrouver dans une autre impasse, malgré les assurances de la Commission européenne d’avoir organisé un «processus de consultation intensif».

La pomme de discorde est le concept de relocalisation obligatoire des migrants, à laquelle certains pays d'Europe de l'Est s'opposent fermement, tout comme ils l'ont fait en 2015 et 2018.

« Nos priorités sont constantes: protection complète des frontières extérieures, coopération avec les pays tiers, retours efficaces et prévention des mouvements secondaires », a déclaré un diplomate polonais à EURACTIV interrogé sur l'annonce de la semaine prochaine.

La Commission devait présenter le pacte migratoire le 30 septembre, mais après qu’un incendie a détruit Moria, le plus grand camp de réfugiés de l’île grecque de Lesbos, la semaine dernière, l’annonce a été reportée au 23 septembre.

Mais une tempête se prépare déjà alors que les Quatre de Visegrad – Pologne, Hongrie, République tchèque et Slovaquie – devraient réitérer leur opposition à la délocalisation obligatoire, ouvrant la voie à une négociation meurtrière entre les États membres.

Varsovie a plaidé pour une «solidarité tangible» au sein de l’UE par opposition à une solidarité fondée sur des mesures obligatoires.

Selon le diplomate polonais, la législation à venir «devrait s'inscrire dans les conclusions de l'EUCO de juin 2018», en référence à un accord conclu en juin 2018 sur les mesures à prendre pour lutter contre la migration.

Après des semaines de lutte diplomatique sur les navires de sauvetage des migrants et sur les pays méditerranéens qui devraient les accueillir, les dirigeants ont convenu que des centres pour migrants pourraient être créés par les pays de l'UE sur une base volontaire et que les migrants pourraient être réinstallés dans les pays qui ont accepté de les accueillir.

Les conclusions indiquaient que «toutes les mesures prises dans le cadre de ces centres contrôlés, y compris la relocalisation et la réinstallation, se feraient sur une base volontaire».

Deux ans plus tard, le diplomate polonais a déclaré: «La Pologne reste prête à participer activement à la réforme de la politique de migration et d'asile de l'UE».

Interrogé sur la possibilité d'accepter un programme qui les obligerait à payer des contributions financières au lieu d'accepter des réfugiés, le diplomate a déclaré qu'il ne voulait pas spéculer sur de nouvelles discussions.

Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a déclaré à plusieurs reprises que son pays n'accepterait pas de réfugiés. Cependant, après l'incendie du camp de réfugiés de Moria, le gouvernement polonais a annoncé qu'il aiderait en envoyant des maisons modulaires pour aider à reconstruire le camp.

Proposition de la Commission avec des points d'interrogation

Dans son discours sur l'état de l'Union cette semaine, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a confirmé que l'exécutif européen souhaitait abolir le soi-disant «  règlement Dublin '', en vertu duquel la responsabilité du traitement des demandes d'asile incombe au pays de l'UE où les demandeurs d'asile en premier arrivée.

«Nous abolirons le règlement de Dublin et le remplacerons par un nouveau système européen de gouvernance des migrations», a déclaré von der Leyen.

Celui-ci aura «des structures communes d'asile et de rapatriement» et contiendra «un nouveau mécanisme de solidarité fort», a-t-elle ajouté.

En outre, elle a déclaré qu'une plus grande attention serait également accordée à la lutte contre les passeurs, le renforcement de la protection des frontières extérieures et la création de routes légales vers l'Europe.

«Si nous sommes tous prêts à faire des compromis – sans compromettre nos principes – nous pouvons trouver cette solution», a-t-elle déclaré.

Interrogé par EURACTIV lors d'un briefing de midi le 10 septembre sur le retard du nouveau pacte migratoire, le porte-parole en chef de la Commission, Eric Mamer, a déclaré que le temps supplémentaire passé n'était pas «du temps perdu»:

«Il est extrêmement important que lorsque nous présentons une proposition, nous le fassions en nous fondant sur une bonne compréhension de ce qui doit et peut être réalisé et, par conséquent, le temps passé à préparer la législation ne soit pas du temps perdu ou perdu. Il est temps qui nous permettra de ne pas faire face au genre de situation que nous avons connue auparavant, où il y a des blocages qui ne peuvent être surmontés ».

«La préparation de la législation est un processus politique extrêmement important pour assurer le succès de la législation par la suite», a ajouté Mamer.

Cependant, dans une réponse écrite ultérieure, un porte-parole de l'UE a rejeté l'idée que les États membres étaient susceptibles de rejeter la proposition, ajoutant que «le pacte a été préparé à travers un processus de consultation très intensif».

Selon le porte-parole, la commissaire aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a tenu deux séries de consultations avec tous les ministres des États membres et a visité les capitales nationales avec la commissaire Margaritis Schinas.

Le commissaire Johansson a déclaré mercredi 15 septembre que le nouveau programme accorderait la priorité à la «solidarité obligatoire», mais n’a pas précisé comment cela fonctionnera dans la pratique.

EURACTIV a appris qu'une alliance de pays en première ligne de l'évolution de la migration a été formée, notamment Malte, l'Italie, la Grèce et Chypre, pour promouvoir des positions communes. L’alliance fait pression pour une «solidarité tangible», se référant en fait à la délocalisation obligatoire à travers l’UE, ont ajouté les sources.

(Edité par Zoran Radosavljevic)