Il n'y a pas d'impact caché du Brexit dans la récession des coronavirus – POLITICO

Il n'y a pas d'impact caché du Brexit dans la récession des coronavirus – POLITICO

20 octobre 2020 0 Par Village FSE

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Raoul Ruparel était le conseiller spécial du Premier ministre pour l’Europe sous Theresa May et a été directement impliqué dans les négociations sur le Brexit pendant trois ans. L'année dernière, il a prédit comment un accord sur le Brexit serait conclu. Il travaille désormais comme conseiller auprès de Deloitte.

LONDRES – Il reste maintenant 72 jours avant que le Royaume-Uni quitte la période de transition avec l'UE. Qu'un accord soit conclu ou non, cela signifiera un changement radical des termes commerciaux entre les deux parties – et au milieu d'une pandémie mondiale résurgente.

Peu de gens ont réfléchi à la manière dont les deux vont interagir et à ce que cela signifiera pour les entreprises sur le terrain qui essaient de gérer les deux.

Il y a une question valable de savoir si l'ampleur et la profondeur des dommages économiques causés par la pandémie signifient que l'impact du Brexit sera en grande partie hors de propos. En effet, certains ont fait valoir que, étant donné que de nombreux secteurs économiques doivent revoir leur mode de fonctionnement en raison du COVID-19, le faire pour le Brexit réduit également l'impact supplémentaire.

Mais s'il y a des éléments de cet argument qui sont vrais, lorsque vous approfondissez, la réalité est que les deux ensembles d'impacts économiques du Brexit et du COVID-19 sont plus susceptibles de se combiner que de se compenser.

Pour commencer, les deux chocs sont susceptibles de frapper le plus durement différents secteurs de l'économie.

Les entreprises qui apportent le plus de changements à partir du COVID-19 ne seront pas toujours – ni même souvent – celles qui devront apporter le plus de changements à partir du Brexit. Cela signifie que la propagation des entreprises confrontées à de graves difficultés économiques après la fin de la période de transition sera plus importante que si elles n'étaient confrontées qu'à l'un de ces défis.

Certains secteurs seront confrontés à des défis importants des deux. En particulier, ce sont les industries dotées de chaînes d'approvisionnement complexes qui se répandent dans de nombreux pays. L'automobile est un excellent exemple ici, mais toute chaîne d'approvisionnement de fabrication avancée est susceptible de faire face à des défis aigus du Brexit et du COVID-19.

Pour mieux comprendre l’interaction entre l’économie du Brexit et celle du COVID-19, il est utile de considérer séparément les chaînes d’approvisionnement, les personnes et les ressources d’une entreprise, comme j’ai constaté lors de la recherche de cette analyse Deloitte.

Ce que nous constatons en termes de chaînes d'approvisionnement, c'est que les deux chocs sont susceptibles d'augmenter les coûts, mais de manière différente.

Le Brexit représente un ensemble de changements permanents – et largement connus – au sein des chaînes d'approvisionnement. La nécessité de déclarations en douane supplémentaires, par exemple, puis les contrôles associés aux frontières ainsi que les retards potentiels résultant de ces contrôles augmenteront les coûts administratifs et entraîneront une certaine restructuration des chaînes d'approvisionnement.

Le COVID-19, en revanche, introduit une part importante d'incertitude temporaire dans les chaînes d'approvisionnement. Des restrictions variables signifient que les marchandises ne peuvent pas traverser certaines régions ou peuvent être retardées, elles signifient également que certains lieux de travail ne peuvent pas produire à la même capacité qu'ils le faisaient auparavant, tandis que les chaînes d'approvisionnement sont perturbées par des entreprises qui font faillite ou ferment temporairement.

Une demande déprimée s'est propagée tout au long de la chaîne d'approvisionnement, souvent de manière imprévisible étant donné la capacité variable des entreprises au sein d'une chaîne d'approvisionnement à faire face à l'impact du manque de demande.

Il y a donc peu de preuves suggérant que les deux se compenseraient plutôt que se combineraient.

Cela dit, il existe une interaction bénéfique potentielle – étant donné la faiblesse du niveau des échanges dans de nombreux secteurs par rapport à la normale, il y a moins de composants et de produits qui vont et viennent entre l'UE et le Royaume-Uni Cela signifie le niveau de perturbation le premier jour l'année peut être inférieure à ce qu'elle aurait été autrement si le commerce avait atteint son plein volume.

Il existe également des interactions importantes en ce qui concerne l’offre de main-d’œuvre des entreprises. La libre circulation des personnes prendra fin avec la fin de la période de transition, ce qui signifie qu'il deviendra plus difficile d'embaucher des travailleurs de l'UE. Cela aura un impact particulier sur certains secteurs peu qualifiés.

Mais le COVID-19 a complètement changé le marché du travail, le chômage devrait augmenter considérablement dans les mois à venir, alors qu'auparavant la transition devait se terminer alors que le chômage était proche de ses plus bas records.

En tant que tel, l'impact de la fin de la libre circulation des personnes pourrait en fait être atténué. Au-delà de cela, la pandémie a compliqué les plans de Brexit de certaines entreprises lorsqu'il s'agit de transférer des personnes du Royaume-Uni vers l'UE – soit elles ne peuvent pas être déplacées en raison de restrictions, soit ne veulent pas se déplacer au milieu de la pandémie – et beaucoup retardent une grande partie de l'embauche en 2020, y compris les diplômés. Le fait de repousser ces embauches l'année prochaine signifie qu'elles devront désormais se faire dans le cadre du nouveau système d'immigration du Royaume-Uni, et devront être réévaluées dans cette optique pour s'assurer qu'elles ont un sens et peuvent toujours avoir lieu.

Enfin, le financement et les ressources des entreprises dans l'ensemble de l'économie sont sollicités comme jamais auparavant.

Souvent, les personnes et l'expertise nécessaires pour faire face au COVID-19 sont les mêmes que celles nécessaires pour faire face au Brexit. Cette ressource finie est donc plus sollicitée pour les deux.

En outre, un élément clé des préparatifs de nombreuses entreprises en vue de la fin de la transition consiste à stocker des produits pour gérer les retards ou les perturbations. Dans le même temps, cependant, ces entreprises veulent souvent conserver des liquidités sur leur bilan pour aider à se protéger contre le chemin imprévisible de la pandémie. Il existe donc une tension massive dans certains cas entre être mieux préparé à la pandémie et mieux préparé au Brexit.

Ce qui peut être fait?

Un accord commercial avec Bruxelles contribuerait à réduire certains des impacts du Brexit pour certains secteurs. Les tarifs toucheraient durement l'automobile et elle serait déjà durement touchée par les deux chocs malgré tout. Mais pour la plupart, les défis sont présents, qu’un accord soit en place ou non.

À ce stade avancé, le mieux que le gouvernement et les entreprises puissent faire est de s'assurer que leurs préparatifs tiennent compte du nouveau contexte économique produit par le COVID-19 et que leurs plans sont évalués en tenant compte de ces deux défis.