État de l’Union «géopolitique» – EURACTIV.com

État de l’Union «géopolitique» – EURACTIV.com

17 septembre 2020 0 Par Village FSE

Bienvenue dans le Global Europe Brief d'EURACTIV, votre mise à jour hebdomadaire sur l'UE dans une perspective mondiale de notre équipe de presse des affaires étrangères: Georgi Gotev et Alexandra Brzozowski.

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ÉTAT DE L’UNION «GÉOPOLITIQUE»

Il y a un an, quand Ursula von der Leyen a pris la direction de la Commission européenne, son équipe s'est engagée à faire pression pour une «Commission géopolitique» et pour une voix plus affirmée de l'Europe dans la politique étrangère.

Depuis lors, l'UE a du mal à faire face à de nombreuses crises, en partie parce que les pouvoirs restent largement du ressort des États membres de l'UE.

Ce n'est qu'après une heure après le début de son premier discours sur l'état de l'Union que von der Leyen a évoqué la géopolitique. Mais elle a consacré certaines de ses remarques les plus fortes aux pays qui érodent les valeurs européennes dans le monde, en particulier la Chine, la Russie et la Turquie.

Et, sans surprise, elle a de nouveau appelé l'UE à faire preuve de plus de courage dans l'élaboration de sa politique étrangère.

«Pourquoi même de simples déclarations sur les valeurs de l'UE sont-elles retardées, édulcorées ou retenues en otage pour d'autres motifs?» von der Leyen a demandé dans son discours sur l'état de l'Union.

«Lorsque les États membres disent que l’Europe est trop lente, je leur dis:« soyez courageux et passez enfin au vote à la majorité qualifiée », a-t-elle déclaré.

Cela permettrait à l'UE d'agir sur plus de questions sans le processus de plus en plus onéreux pour obtenir l'unanimité au sein de l'UE27.

Cependant, cela pourrait ne pas convenir aux capitales européennes. Le dépassement des États membres sur des questions qui les intéressent ne favorisera pas la solidarité, comme on le voit dans le cas du Bélarus ou de la Turquie.

→ Cliquez ici pour notre analyse des principaux points de discussion: la diplomatie européenne a besoin de plus de courage pour s'adresser à la Russie, à la Turquie, à la nouvelle Maison Blanche

Alors que certains observateurs l’ont trouvée «courageuse sur le front géopolitique face à quelque chose au-delà des attentes», comme l’a dit Ignacio Molina, analyste principal chez Elcano Insitute, une majorité a déploré le décalage entre les paroles et les actes de l’UE.

« L'année dernière, von der Leyen a promis aux Européens une Commission géopolitique qui aurait une voix plus forte et plus unifiée dans le monde et qui pourrait protéger la souveraineté stratégique européenne – c'était une idée opportune », a commenté Jeremy Shapiro du Conseil européen des relations extérieures ( ECFR).

«Près d'un an plus tard, avec une pandémie mondiale qui brouille tout, une Europe géopolitique est toujours absente – et la souveraineté stratégique européenne s'érode quotidiennement», a-t-il déclaré.

Il est intéressant de noter que l'ancienne ministre allemande de la Défense n'a pas mentionné la politique de défense européenne dans son discours.

L'UE DANS LE MONDE

«LES EMPIRES SONT DE RETOUR». La Russie, la Chine et la Turquie «reviennent maintenant avec une approche sur leur voisinage immédiat et également sur le plan mondial», a déclaré le diplomate en chef de l’UE, Josep Borrell, aux législateurs européens. Ses commentaires interviennent alors que la diplomatie européenne se prépare pour un Conseil crucial les 24 et 25 septembre, destiné à définir la réponse de l’UE aux activités de la Turquie en Méditerranée orientale, la situation au Belarus et une réponse à l’empoisonnement du critique du Kremlin Alexei Navalny.

UE-CHINE. Les dirigeants de l’UE et de la Chine ont convenu d’accélérer les négociations pour conclure un accord d’investissement de longue date lors d’un sommet virtuel, malgré les préoccupations persistantes de l’Europe concernant le bilan de Pékin en matière de droits de l’homme et son traitement de Hong Kong. L'UE a exhorté la Chine à viser la neutralité climatique d'ici 2060 ou à faire face à des tarifs carbone punitifs.

Pacte de migration. Le nouveau pacte migratoire tant attendu de la Commission européenne se composera de cinq règlements et d’un texte politique, ont indiqué des sources européennes à EURACTIV. Cependant, la question épineuse de la délocalisation obligatoire, à laquelle certains pays de l'UE s'opposent fermement, continue de causer des maux de tête.

Initialement, l'exécutif européen devait présenter la législation en février et l'a déplacée au 30 septembre. Mais après l’incendie de la semaine dernière qui a détruit Moria, le plus grand camp de réfugiés de l’île grecque de Lesbos, l’annonce a été reportée à la semaine prochaine (23 septembre). Qu'attend l'UE?

DE-ESCALATION? Un navire de recherche turc au centre d'une dispute avec la Grèce au sujet de l'exploration gazière a quitté les eaux controversées de la Méditerranée orientale et est retourné sur la côte dans un mouvement salué comme «un premier pas positif» par le Premier ministre grec. Dans le même temps, le chef du Conseil européen, Charles Michel, a promis que le bloc défendrait les droits de l'État membre de Chypre dans son bras de fer avec la Turquie sur les droits maritimes et énergétiques.

UNGA75. Le secrétaire général de l'ONU, António Guterres, utilisera son discours annuel devant les dirigeants mondiaux la semaine prochaine pour faire pression pour un cessez-le-feu mondial jusqu'à la fin de 2020 afin que les pays puissent lutter contre la pandémie de coronavirus, mais il a déclaré que les opportunités seraient perdues car les présidents et les premiers ministres ne sont pas physiquement à New York.

Tenue chaque année en septembre, la session annuelle d'une semaine de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York est une étape clé du calendrier politique. La session de cette année, qui s’ouvrira le 22 septembre, est spéciale pour deux raisons. Mais ce sera probablement aussi une occasion manquée.

DISJONCTEURS. Les législateurs européens ont menacé de mettre leur veto à tout accord commercial avec le Royaume-Uni à moins que le gouvernement de Boris Johnson ne retire son intention de déchirer des parties de son accord de retrait avec le bloc, alors que les négociations sur un futur accord commercial étaient au bord de l'effondrement.

COIN DE DÉFENSE

EXPORTATIONS D'ARMES. Dans un rapport de l'eurodéputée verte Hannah Neumann, le Parlement européen a appelé à des contrôles plus stricts à l'échelle de l'UE sur les exportations d'armes de l'UE, à un meilleur contrôle de l'utilisation finale des armes exportées, à une meilleure coordination des décisions nationales sur les exportations d'armes, à une base de données accessible au public sur les exportations d'armes nationales. et, pour les armes subventionnées par le Fonds européen de défense, un mécanisme de sanctions en cas de non-respect des huit critères d'exportation de l'UE.

«Là où l'argent de l'UE est dépensé pour le développement des armements, nous avons également besoin d'un mécanisme restrictif pour le contrôle européen des exportations futures, comme c'est déjà le cas pour les biens à double usage», a déclaré Neumann après l'adoption. EURACTIV lui a parlé plus tôt cette année de la transparence des exportations d'armes.

DERNIÈRE ÉLARGISSEMENT

BARRAGE ROUTIER. Les progrès de Skopje vers l’adhésion à l’UE se heurtent à un autre problème. Le personnage historique de Gotse Delchev, considéré comme un héros national en Bulgarie et en Macédoine du Nord, semble désormais s'opposer à son chemin vers l'UE, rapporte EURACTIV Bulgarie.

BELGRADE-PRISTINA. À moins que la Serbie et le Kosovo ne normalisent leurs relations, les Balkans occidentaux resteront vulnérables à l’influence étrangère venant de l’Est, a averti le Premier ministre du Kosovo, Avdullah Hoti, au sein de la commission des affaires étrangères du Parlement européen.

EURASIA DIGEST

PROGRÈS DE LA GÉORGIE. À une écrasante majorité, le Parlement européen a salué les progrès de la Géorgie, mais a appelé les espoirs de l’UE et de l’OTAN à poursuivre les réformes de la justice et la dépolitisation du système judiciaire. À la suite de l’adoption du rapport, le gouvernement géorgien a déclaré que «les relations UE-Géorgie sont au plus haut niveau historique en termes de profondeur et d’ampleur de l’intégration européenne de la Géorgie».

POLITIQUE DE PIPELINE. Le projet controversé de gazoduc Nord Stream 2 a déjà coûté trop cher à l'Europe, et les enjeux pour la sécurité, la crédibilité et l'indépendance de l'UE augmentent d'année en année, a déclaré le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki, appelant l'Allemagne à l'abandonner.

ANTI-CORRUPTION. La Cour constitutionnelle d’Ukraine a invalidé plusieurs dispositions de la loi sur le Bureau national anti-corruption d’Ukraine (NABU), soutenu par l’Occident, dans le dernier coup porté à la campagne anti-corruption du pays. Parmi les parties de la loi que le tribunal a abandonnées, il y a des dispositions qui donnaient au président le pouvoir de former le bureau, de nommer et de limoger son directeur, et de nommer les membres de la commission qui dirige le processus de sélection du chef de l’organe d’enquête.

DÉSINFO RUSSE. La branche des affaires étrangères de l’UE surveille les tactiques de désinformation prétendument utilisées par l’État russe sur des plates-formes de communication telles que Telegram et des médias comme RT et Spoutnik sur l’empoisonnement d’Alexei Navalny et les manifestations incessantes en Biélorussie.

MONTRE ÉLECTION AMÉRICAINE

Ses 47 jours jusqu'à ce que l'élection présidentielle américaine et la perception internationale des États-Unis atteignent de nouveaux records, selon un nouveau sondage de Pew Research couvrant 13 pays. Le sondage a mis en évidence un manque de confiance dans la prise de décision du président Donald Trump en matière de politique étrangère, ainsi que la réponse inadéquate du pays aux coronavirus.

CE QUE NOUS LECTONS D'AUTRE

SUR NOTRE RADAR POUR LES PROCHAINS JOURS…

Les affaires quotidiennes de l’Europe se dirigent vers une saison d’automne chargée. Nous vous tiendrons au courant de toutes les actualités pertinentes des affaires étrangères de l'UE, car les opérations commencent à se déplacer exclusivement en ligne.

  • Conseil des affaires étrangères
    | Lundi 21 septembre 2020 | Bruxelles, Belgique
  • 75e session de l'Assemblée générale des Nations Unies
    | Lundi 21 septembre 2020 | New York, États-Unis
  • 45e session du Conseil des droits de l'homme
    | Lundi 21 septembre 2020 | Genève, Suisse
  • Conseil des affaires générales
    | Mardi 22 septembre 2020 | Bruxelles, Belgique
  • Nouveau pacte de la Commission européenne sur la migration et l'asile
    | Mercredi 23 septembre 2020 | Bruxelles, Belgique
  • Sommet de l'UE sur la politique étrangère
    | Jeu-ven, 24-25 septembre 2020 | Bruxelles, Belgique

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