Entrée dans une nouvelle Russie, plus proche de Poutine – EURACTIV.fr

Entrée dans une nouvelle Russie, plus proche de Poutine – EURACTIV.fr

1 juillet 2020 0 Par Village FSE

Le 25 juin 2020, les citoyens russes se sont lancés dans un voyage qui pourrait transformer leur pays à bien des égards et garder le président russe Vladimir Poutine et ses apparatchiks au pouvoir jusqu'en 2036, écrit Pavel Havlicek.

Pavel Havlicek est chercheur à l'Association for International Affairs Research Center et membre du conseil d'administration du Forum de la société civile UE-Russie.

Le vote dit «toute la Russie» se terminant le 1er juillet, avec plus de deux cents amendements à la constitution russe à décider, a été marqué par une fraude électorale systématique, une mobilisation massive des ressources administratives, des promesses populistes ou l'exploitation de la mémoire historique.

Tous ces éléments sont censés favoriser un résultat positif du plébiscite et, plus important encore, sur la base du nouvel article 81 (paragraphe 3.1.), Permettre au chef de l'État actuel de se présenter à nouveau au poste en 2024 et 2030.

En dehors de cela, le régime russe propose également d’introduire des mesures sociales pour les plus pauvres de la société russe, de consacrer des valeurs conservatrices et de promouvoir le «patriotisme» ou de concentrer davantage les pouvoirs entre les mains du président.

Ce qui est potentiellement le plus ambitieux, c'est le nouvel article 79, qui suggère d'autoriser les tribunaux russes à ignorer de facto les arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme (CEDH) dont la Russie est partie.

Le 19 juin, la Commission de Venise du Conseil de l'Europe a critiqué cet amendement ainsi que d'autres amendements à la loi fondamentale pour ne pas avoir respecté la Convention européenne des droits de l'homme et l'ingérence politique dans le système juridique, à savoir la Cour constitutionnelle, et a demandé leur révision.

L'appel a été ignoré par les autorités russes, de même que d'autres recommandations d'institutions internationales et d'experts juridiques soulignant la nature contradictoire de certains des changements proposés.

Un autre appel à la révision par la Commission de Venise du remaniement constitutionnel des normes du Conseil de l'Europe, soumis par plus de 230 000 citoyens russes, est toujours en instance. Cela montre clairement que la société russe est loin d'être unie sur les amendements.

Que veulent les gens

La popularité des dirigeants russes diminue au fil des ans, plus récemment également en raison d'une gestion inefficace de la pandémie de coronavirus. Cela se reflète également dans la perception du public des changements proposés permettant à Poutine de rester au pouvoir au-delà de 2024.

Le sondage de mars Levada Center a montré que la société russe est divisée de manière égale en deux en ce qui concerne l'annulation des mandats présidentiels. Un autre sondage sociologique de Levada a souligné le fait qu’une écrasante majorité de la société russe imposerait une limite d’âge de 70 ans au chef de l’Etat russe, alors que Poutine lui-même aura 72 ans en 2024.

Cependant, en raison du verrouillage actuel et des pressions des élites dirigeantes contre les militants pro-démocratie, la société civile et les médias indépendants, l'opposition russe et la société civile ont du mal à organiser et mobiliser correctement leurs partisans.

Pour les forces pro-démocratiques, il s'est également avéré extrêmement compliqué de choisir une tactique commune sur la procédure de vote. Le personnage d'opposition russe le plus célèbre, Alexey Navalny, a appelé au boycott du plébiscite.

Ce qui complique encore la situation, y compris les commissions électorales et les observateurs nationaux, est le fait que le vote est plutôt fragmenté – et pas seulement parce qu'il dure plus d'une semaine.

Certaines régions – comme Moscou et Nijni Novgorod – autorisent le vote en ligne, d'autres le gèrent différemment, le vote anticipé est autorisé dans une portée sans précédent. Tout cela limite la capacité des acteurs indépendants à observer le processus à presque zéro.

Par exemple, le chien de garde des élections russes GOLOS, une organisation membre du Forum de la société civile UE-Russie, a critiqué le vote «toute Russie» pour être injuste et restreindre les droits et libertés fondamentaux des électeurs des citoyens. En outre, d’autres organisations de la société civile russe et des citoyens d’esprit critique sont plutôt sceptiques quant aux perspectives et à la voie du développement du pays après le vote.

Il est presque certain que le régime de Poutine ne permettra pas à ce processus de transformation politiquement très sensible d’échouer. Mais ce n'est pas la fin de l'histoire. Au cours des deux dernières années, il y a eu une activation et une mobilisation visibles de la société civile russe, qu'il s'agisse des élites urbaines, des jeunes ou des communautés régionales touchées par les crises environnementales.

Ces groupes se réunissent maintenant et entrent dans la vie publique. Dans les années à venir, la légitimité de la direction russe et de la structure constitutionnelle – même si elle est approuvée par le vote «toute la Russie» maintenant – sera continuellement remise en question tant au niveau international qu'au niveau national.