Dans quelle mesure le coronavirus nuira-t-il à la démocratie européenne?

Dans quelle mesure le coronavirus nuira-t-il à la démocratie européenne?

26 mars 2020 0 Par Village FSE

La démocratie a également été infectée par le coronavirus.

Toutes les caractéristiques normales et quotidiennes d'une démocratie saine souffrent de la pandémie, alors que les contrôles sur les gouvernements s'affaiblissent en raison de la riposte totale.

  • Les législateurs sont absents des lieux de travail à travers l'Europe, en raison de la distanciation sociale (Photo: Parlement européen)

Les élections sont reportées dans toute l'Europe, le travail des parlements a été rationalisé, mis en ligne ou clos, certains tribunaux ne traitent que des cas urgents, la liberté de réunion a été suspendue et les journalistes sont obligés de travailler à domicile plutôt que de questionner les politiciens face à face -face sur laquelle ils font rapport.

Des inquiétudes ont été exprimées au sujet des mesures prévues par le gouvernement hongrois qui rendraient la loi par décret illimitée en vertu de l'état d'urgence pour la pandémie de coronavirus.

Alors que la vie publique est repoussée dans toute l'Europe pour ralentir la propagation du virus, on s'inquiète de savoir dans quelle mesure les mesures, si elles ne sont pas proportionnées et limitées dans le temps, peuvent porter atteinte aux droits fondamentaux et à l'État de droit.

Michal Simecka, un député slovaque du groupe libéral Renew a déclaré à EUobserver qu'il est « légitime, proportionné et compréhensible que les gouvernements invoquent des mesures d'urgence, quand chaque heure compte ».

Mais Simecka a mis en garde contre deux menaces possibles à plus long terme.

« C'est un prétexte parfait pour un politicien de centraliser le pouvoir », a-t-il déclaré.

L'autre menace est de savoir si les mesures seront annulées dans le temps à mesure que l'épidémie se relâchera.

« Ce genre de pouvoirs extraordinaires a tendance à être collant. Lorsque les politiciens ont ces pouvoirs, ils pourraient être réticents à revenir aux processus démocratiques plus longs et en désordre. Nous devons être vigilants », a déclaré Simecka – dans un appel de Bratislava.

Il a ajouté que « quelle que soit la difficulté, les politiciens devraient s'efforcer dans la mesure du possible de maintenir les parlements » après que l'équilibre des pouvoirs s'est déplacé vers l'exécutif alors que les gouvernements se démènent pour lutter contre le virus.

Pas «tout va»

Actuellement, une quinzaine d'États membres de l'UE ont instauré l'état d'urgence, tandis que d'autres pays ont mis en place des mesures strictes mais n'ont pas recouru à la déclaration d'urgence.

Le gouvernement polonais du parti Droit et Justice (PiS) hésite à demander un état d'urgence, car les élections présidentielles prévues pour le 10 mai devraient être reportées.

Le soutien au président sortant Andrzej Duda, originaire du PiS, est en augmentation depuis le début de la flambée, tandis que les candidats de l'opposition ne peuvent pas faire campagne.

Les experts de l'état de droit et de la démocratie avertissent que les efforts visant à atténuer le déclenchement et la nécessité de protéger les normes démocratiques ne doivent pas être opposés.

Ils soutiennent que les gouvernements transparents sont mieux placés pour faire face à la crise.

Mais la nervosité quant au potentiel des nouvelles mesures est omniprésente.

« Nous assistons à un certain nombre de mesures qui démantèlent les freins et contrepoids qui garantissent la continuité de la démocratie », a déclaré Sergio Carrera du Center for European Policy Studies à EUobserver.

Carrera a déclaré que la crise actuelle touche à tant d'aspects des droits des citoyens – liberté de réunion, vie privée, droit de se déplacer à l'intérieur du pays et de l'UE, droit à la vie de famille – que les effets des réponses politiques sur la démocratie, l'État de droit et les droits fondamentaux doivent être suivis de près pour ne pas aller trop loin.

Les crises, qu'elles concernent le terrorisme, les migrations ou la santé, ne signifient pas que « tout se passe », a-t-il averti.

« On peut convenir que c'est une question très difficile à régler pour les gouvernements, mais je pense que c'est aussi une question de légitimité pour ne pas paniquer, et simplement travailler avec ce que nous avons et les freins et contrepoids que nous avons », a-t-il déclaré.

Il est également important que les sociétés ne perdent pas leurs opinions et leurs opinions critiques sur « la façon dont les gouvernements agissent au nom du coronavirus », a ajouté Carrera. Cela profite finalement aux gouvernements eux-mêmes.

Carrera a déclaré que « tous les pays qui ont déclaré l'état d'urgence méritent une surveillance étroite ».

Une partie du contrôle devrait être effectuée par la commission de l'UE où les compétences de l'UE sont impliquées, en particulier en ce qui concerne le droit à la libre circulation à travers l'espace Schengen sans passeport.

Alors que la commission, au début de la crise, semblait sceptique quant à la nécessité et l'efficacité de la fermeture des frontières, avec les lignes directrices publiées la semaine dernière, elle a donné « une sorte de feu quasi vert pour introduire des contrôles aux frontières », a expliqué Carrera.

« Les mesures prises par les États membres n'auraient pas été possibles sans une réaction aussi positive de l'opinion publique », a déclaré Uwe Puetter de l'Europa-Universitat Flensburg à EUobserver.

Il a dit qu'il s'attendait à ce que la politique partisane habituelle devienne plus dominante dans les prochaines semaines.

Eurocrisis rechargée

Puetter a également averti qu'une discussion sur le partage de la charge et les conséquences économiques de la crise du virus pourrait relancer les débats de la crise de l'euro, ce qui a contribué à donner naissance à des forces eurosceptiques à travers l'Europe.

Les dirigeants européens organiseront une vidéoconférence jeudi 26 mars pour discuter des réponses économiques.

Les pays fiscalement conservateurs ont déjà averti que le partage des charges resterait conditionnel et proportionné, malgré le Premier ministre espagnol appelant à un nouveau « plan Marshall » et le Premier ministre italien plaidant pour l'émission d'euro-obligations communes.

Puetter s'est dit préoccupé par les mesures proposées en Hongrie – et qu'en raison de la gestion de la crise des coronavirus « il n'y a pas de refoulement de l'UE, ce qui peut être dangereux ».

La Commission a jusqu'à présent déclaré qu'elle surveillait l'évolution de la situation en Hongrie, mais a refusé de commenter les propositions spécifiques.

Le commissaire à la justice de l'UE, Didider Reyders, a annoncé mercredi 25 mars, dans un signe que l'exécutif surveille, une consultation pour le nouveau rapport annuel de la commission sur l'état de droit sur les 27 pays, qui sera publié au second semestre.

Mais la plupart du temps, c'est aux États membres de se maintenir mutuellement en ligne.

« J'espère vraiment que chaque pays européen pourra trouver un moyen, prendre les mesures nécessaires et laisser le Parlement faire sa tâche de contrôle », a déclaré mardi 24 mars le ministre néerlandais des Affaires étrangères Stef Blok après une vidéoconférence avec d'autres ministres de l'UE.

« Ici, aux Pays-Bas, le Parlement a accepté de se réunir une fois par semaine seulement et sur des sujets liés à la couronne. (…) C'est la manière pratique que nous avons trouvée, de laisser le gouvernement faire la tâche difficile nécessaire tout en laissant le le Parlement fait ses tâches de contrôle « , a-t-il dit.

« Je me rends compte que ce sont des temps difficiles (…) mais bien sûr, nous devons tous trouver des moyens de laisser la démocratie faire son travail », a déclaré Blok.