Coronavirus sera-t-il le père de la «première dicatature» de l'UE? – EURACTIV.com

Coronavirus sera-t-il le père de la «première dicatature» de l'UE? – EURACTIV.com

28 mars 2020 0 Par Village FSE

Une «dictature» au cœur de l'UE? Un projet de loi accordant des mesures d'urgence anti-coronavirus, qui devrait être adopté par Budapest, a alarmé les observateurs qui craignent qu'il ne confère au Premier ministre Viktor Orbán un pouvoir illimité.

« La Hongrie est un cas particulier, nulle part dans les pays de l'Est de l'UE, vous n'avez proposé de telles mesures », a déclaré Milan Nic, expert du Conseil allemand des relations étrangères basé à Berlin.

Après avoir déclaré l'état d'urgence le 11 mars, Orbán attend du Parlement qu'il vote mardi 30 mars pour lui permettre de le prolonger indéfiniment et de statuer par décret afin de mieux lutter contre le COVID-19 et ses impacts.

Si le parlement, dominé par son parti de droite Fidesz, approuve la « loi sur les coronavirus » avec la majorité des deux tiers nécessaire, le cabinet d'Orbán pourrait en théorie bénéficier d'un pouvoir effectivement incontrôlé.

«Son gouvernement est déjà dans une position plus forte que partout ailleurs dans l'UE. La Hongrie n'est plus un pays de freins et de contrepoids démocratiques », a déclaré Nic.

La loi autoriserait également de lourdes peines de prison pour les éditeurs de « fausses informations » sur le virus et les mesures prises par le gouvernement, attisant de nouvelles inquiétudes pour les libertés de la presse hongroises qui ont diminué sous Orbán.

« Première dictature de l'UE »?

Un ancien anticommuniste devenu nationaliste «illibéral» autoproclamé, Orbán, 56 ans, a également transformé le paysage politique, judiciaire et constitutionnel de la Hongrie depuis son arrivée au pouvoir en 2010.

Ses nombreux affrontements avec les institutions européennes, les ONG et les groupes de défense des droits de l'homme concernant la migration, la démocratie et l'État de droit ont vu Budapest poursuivi par Bruxelles pour « violation » des valeurs de l'UE.

« Jusqu'à présent, le système installé par Orbán était considéré comme un » État hybride « , ni démocratie ni dictature », a déclaré l'ancien journaliste Paul Lendvai dans un éditorial cette semaine dans le Der Standard autrichien.

Mais Lendvai, un Hongrois qui a fui vers l'Autriche après l'échec du soulèvement antisoviétique de 1956, s'est demandé si les pouvoirs proposés pourraient faire de la Hongrie «la première dictature de l'UE».

La dernière décision d’Orbán se penchera également sur les relations déjà brutes entre le Fidesz et le groupe conservateur du PPE du Parlement européen, qui ont hésité à expulser le parti de leurs rangs.

Pour le député européen PPE Othmar Karas du parti conservateur autrichien ÖVP, le dernier tollé « met fermement Orbán sur la voie » du président autoritaire turc Recep Tayyip Erdoğan, un allié du Hongrois.

Pour sa part, Orbán continue sans vergogne de se présenter comme un conservateur traditionnel.

Répondant aux critiques du Conseil de l'Europe à l'égard du projet de loi cette semaine, Orbán a brièvement dit au corps dans une lettre de «lire le texte exact de la loi».

Les partisans du gouvernement soutiennent que l'extension des pouvoirs spéciaux est largement soutenue par la population et qu'une règle décisive est nécessaire pendant la crise actuelle.

Le gouvernement a accusé l'opposition de «faire peur» et même d'être du côté du virus en empêchant potentiellement des mesures essentielles pour le combattre.

Mais selon Zoltan Fleck, professeur de droit à l’université ELTE de Budapest, le contexte hongrois d’une décennie de gouvernement armé par Orbán rend la règle par décret plus périlleuse qu’ailleurs.

« Dans un État constitutionnel affaibli, les pouvoirs spéciaux sont toujours très risqués », a-t-il déclaré dans une récente interview.

Tentative de «coup d’État» tentée

La Hongrie n'est pas le seul État à avoir une démocratie fragile où le renforcement des pouvoirs publics visant à lutter contre le coronavirus a fait craindre que les États abusent de leurs pouvoirs d'urgence.

Contre l'avis de plusieurs experts, le gouvernement ultra-conservateur de la Pologne devrait organiser une élection présidentielle en mai, considérée comme une tentative de capitaliser sur sa gestion de la crise des coronavirus.

En Bulgarie, le gouvernement de Boyko Borissov, un admirateur d'Orbán, a proposé une loi controversée semblable à celle de la Hongrie, imposant des peines de prison à ceux qui diffusent de fausses nouvelles sur les maladies infectieuses. Suite aux pressions du président Rumen Radev, les textes controversés ont été retirés.

La semaine dernière, des experts des Nations Unies ont exhorté les États à ne pas «abuser» des mesures de sécurité et de sûreté prises en réponse à la pandémie.

Lorsqu'un parti d'opposition a critiqué la proposition d'Orbán en tant que tentative de «coup d'État», d'autres l'ont exhorté à faire des compromis en fixant une limite de temps à l'état d'urgence.

Mais Orbán, en général, a refusé de bouger. « Nous n'avons pas besoin de l'opposition pour résoudre cette crise », a-t-il déclaré lundi, confiant dans sa majorité parlementaire.

Selon le groupe de réflexion politique de Budapest, Capital Capital, le principal problème de la crise pandémique n'est «pas que le gouvernement n'a pas assez de pouvoir pour agir.

« Ce sont plutôt les capacités limitées du secteur de la santé qui sont sous-financées depuis des années », a-t-il expliqué.