Comment un État «lourd» réagit au coronavirus

Comment un État «lourd» réagit au coronavirus

25 mars 2020 0 Par Village FSE

Il y a une semaine (dimanche 15 mars), les entreprises danoises pouvaient pousser un petit soupir de soulagement alors que le Premier ministre Mette Frederiksen annonçait un nouveau plan d'aide économique.

Le paquet a été négocié entre le gouvernement et les partenaires sociaux en un temps record de seulement 24 heures.

  • L'hôtel familial Dania à Silkeborg est vide en raison des mesures du coronavirus. (Photo: Mie Olsen)

Il propose de couvrir 75 pour cent des salaires des employés dans les entreprises sous la pression budgétaire de la pandémie de Covid-19. Pour le personnel rémunéré à l'heure, la couverture maximale est de 90%.

« Retenez les documents de marche (avis de licenciement) », a lancé Frederiksen lors de la conférence de presse. Son initiative vise à éviter les licenciements massifs en période d'incertitude sur les revenus, où souffrent particulièrement l'industrie hôtelière, le secteur des exportations et les marchés commerciaux.

Vendredi 13 mars, les écoles danoises ont officiellement fermé et la plupart des employés du secteur public ont été renvoyés chez eux pour une période de deux semaines.

Quatre jours plus tard, la police a interdit les rassemblements publics de plus de 10 personnes et a ordonné la fermeture de tous les restaurants, cafés et coiffeurs jusqu'à la fin du mois.

Sans surprise, cela a été un coup dur pour les propriétaires d'entreprise indépendants en termes de clientèle.

Essayer de garder le personnel

L'un d'eux est Henrik Jørgensen, un restaurateur à succès de Silkeborg. Sa famille est propriétaire de l'hôtel Dania, de l'hôtel Himmelbjerget et du restaurant Underhuset. Ils connaissent actuellement un effondrement quasi total des revenus en raison des fermetures forcées.

Jørgensen estime que l'aide du gouvernement est vitale pour la survie des petites entreprises à une époque où les Danois restent chez eux pour empêcher une propagation nationale de Covid-19.

« Nous avons renvoyé tous nos employés chez eux avec le nouveau système de rémunération, où nous recevons 75% de leur salaire, y compris les avantages sociaux couverts par l'État », dit-il.

La seule autre alternative avait été de supprimer temporairement son personnel et de le laisser avec les allocations de chômage qui leur étaient attribuées (appelées « dagpenge » au Danemark) – une option qui obscurcirait la relation de coopération entre le propriétaire et le personnel, car ce dernier ne serait pas légalement obligé de revenir à la réouverture.

Dans le cadre du nouveau package, chacun contribue au maintien des contrats existants. Alors que l'État paie les trois quarts, Henrik fournit les 25 derniers pour cent du salaire. En retour, chacun de ses quelque 30 employés abandonne cinq jours de vacances payés.

« Il est important de soutenir nos travailleurs. Maintenant, ils restent en permanence en attente, jusqu'à ce que les roues recommencent à tourner. Une manière précieuse de montrer que nous sommes solidaires », explique-t-il.

La rémunération salariale de l'État s'étend de mars à juin, et le groupe cible est les entreprises, qui doivent réduire leurs effectifs de 30% ou licencier plus de 50 personnes.

Le plafond de versement mensuel est fixé à 23 000 DKK (3 077 €) pour les employés réguliers et à 26 000 pour les salariés à l'heure.

«Force Majeure»: tant d'inconnues

Le salaire du Danemark n'est qu'une des nombreuses décisions rapides prises par le gouvernement au cours des dernières semaines.

Jeudi 19 mars, toutes les parties allant de l'Alliance libérale de droite à l'Alliance rouge-verte de gauche ont convenu de dépenser un montant potentiel de trois chiffres pour guider le Danemark à travers les coûts du verrouillage corona.

Cela comprend une aide financière aux indépendants et aux étudiants, une compensation pour les dépenses fixes telles que le loyer et un accès plus facile aux prêts garantis par l'État.

Pourtant, la vitesse politique se fait apparemment au détriment de la transparence judiciaire et administrative. Allan Nielsen, directeur de Forenede Hotelservice qui nettoie les hôtels dans tout le pays, attend toujours les derniers détails de la proposition.

«Nous sommes très touchés et notre personnel actif a été réduit à 85-90%. La force majeure actuelle (circonstances imprévues) dure jusqu'au 29 mars. Bien que le salaire soit très attractif pour nous, nous devons encore calculer les avantages et les inconvénients, une fois finalisé « , dit-il.

Selon lui, il ne fait aucun doute que la charge administrative pour le secteur public à la suite de ces paquets va être énorme.

Cependant, le Danemark a le privilège d'avoir un gouvernement proactif. « Ils font un travail incroyable pour relever nos défis. Il est encourageant de voir notre démocratie travailler dans l'unité », note Nielsen.

Court terme vs long terme

Actuellement, les finances publiques de l'État providence danois sont en bon état, selon l'économiste Lars Christensen. À cet égard, le modeste coup de pouce offert par le biais de l'aide est insuffisant, estime-t-il.

« Nous devons faire la distinction entre une solution des problèmes immédiats et le soutien de l'économie dans son ensemble. Le paquet salarial est tout à propos de l'ancien. Le gouvernement n'a initié aucun stimulus fiscal. Je pense que cela devrait afin de créer la confiance entre les consommateurs et les investisseurs que cette crise ne sera pas à long terme « , dit-il.

Plus précisément, Christensen suggère d'augmenter le pouvoir d'achat de chaque Danois en libérant des indemnités de vacances gelées et en émettant un chèque de 1000 DKK par mois jusqu'à ce que le pays connaisse les deux quarts de la croissance de sa production.

Il prévoit que le virus corona peut coûter à la société danoise une baisse de 6% du PIB.

Selon une récente enquête de l'organisation SMVdanmark, plus des deux tiers des petites entreprises (jusqu'à 20 employés) risquent la faillite au cours des 10 prochaines semaines.

L'organisation critique le plan gouvernemental actuel de ne pas permettre aux gens de travailler tout en percevant des salaires compensatoires et de ne pas couvrir à 100% les magasins en cas de fermeture forcée.

Jørgensen reste optimiste. Pour lui, le package d'aide envoie un signal symbolique fort. « Cela crée de la positivité et un sentiment de communauté nationale de pouvoir faire face à cette crise collectivement », dit-il.

Au moment d'écrire ces lignes, le nombre actuel de personnes infectées au Danemark est de 1396 avec 13 décès, selon le Statens Serum Institut.