Chypre laisse les ministres de l'UE rouges face à la Biélorussie

Chypre laisse les ministres de l'UE rouges face à la Biélorussie

21 septembre 2020 0 Par Village FSE

Les ministres des Affaires étrangères de l'UE n'auront rien à montrer à la chef de l'opposition biélorusse Svetlana Tikhanovskaya lorsqu'ils la rencontreront à Bruxelles lundi 21 septembre, alors que Chypre continue de bloquer les sanctions.

Tikhanovskaya doit prendre son petit-déjeuner avec les 27 hauts diplomates du bloc, avant qu'ils ne la quittent pour tenir des délibérations formelles au Conseil de l'UE.

Les pourparlers officiels avec l'UE verront les ministres discuter de la crise en Biélorussie, où des sbires du régime ont battu et emprisonné des centaines de manifestants pro-démocratie pour le sixième week-end consécutif.

Ils discuteront des récentes incursions turques dans les eaux chypriotes et revendiquées par la Grèce.

Ils discuteront également des relations UE-Russie à la lumière de l'empoisonnement présumé du chef de l'opposition Alexei Navalny par la Russie, de la guerre civile en Libye, des relations UE-Chine, des relations UE-Afrique et de la manière dont l'UE s'exprime dans les forums multilatéraux.

Mais ils ne décideront de rien, sauf peut-être de sanctionner une poignée de Libyens pour contrebande d'armes, ont indiqué des sources diplomatiques.

Les responsables de l'UE avaient précédemment dressé une liste d'une quarantaine de noms biélorusses devant faire l'objet d'interdictions de visa et de gel des avoirs lundi.

Mais Chypre s'oppose à cette décision jusqu'à ce que l'UE accepte de punir également la Turquie.

Une réunion de 11 heures des ambassadeurs de l'UE à Bruxelles vendredi soir n'a pas réussi à sortir de l'impasse.

Et dimanche, les diplomates ont admis qu'il serait trop tard pour que les ministres des Affaires étrangères fassent quoi que ce soit à ce sujet.

« Cela devra être décidé lors du sommet », a déclaré dimanche un contact de l'UE à EUobserver, faisant référence à une réunion des dirigeants de l'UE prévue jeudi et vendredi.

« Du point de vue de la procédure, (la décision de sanctions contre la Biélorussie est) très probable pour le sommet », a déclaré une deuxième source européenne.

Chypre a eu du mal à obtenir son chemin sur les sanctions contre la Turquie parce que plusieurs États, dirigés par l'Allemagne, croient en une approche plus délicate au milieu des inquiétudes concernant un affrontement militaire potentiel en Méditerranée orientale.

Le veto chypriote n'est pas la première fois qu'un seul État de l'UE tient le reste en otage pour des intérêts nationaux.

En 2006, par exemple, l'Italie a retardé les sanctions de l'UE contre la Biélorussie parce qu'elle voulait soutenir les droits antidumping sur les importations de chaussures chinoises.

Plus récemment, la Hongrie a tenté d'annuler toutes les critiques de l'UE à l'encontre d'Israël afin de se faire la faveur de Tel Aviv.

L'impasse de la Biélorussie a redoublé de discussions sur le remplacement de l'unanimité par un vote à la majorité dans l'élaboration de la politique étrangère de l'UE.

Mais certaines capitales de l'UE restent méfiantes face au changement.

« Si l'UE essaie de faire de la politique étrangère tout en ignorant les préoccupations vitales des petits pays, cela conduira à une dangereuse montée d'aliénation et de ressentiment à long terme », a déclaré un diplomate d'un petit État membre.

Outre les protocoles décisionnels, l'UE est également confrontée à d'autres complications en matière de sanctions.

Il envisage de mettre sur liste noire les empoisonneurs présumés de Navalny en utilisant des mesures spéciales anti-chimiques.

Mais les preuves sur lesquelles ces sanctions sont fondées pourraient devoir être rendues publiques, ce qui signifie qu'elles ne peuvent pas être fondées sur des renseignements sensibles.

« Nous examinons diverses options, mais nous ne pouvons pas nous baser sur des renseignements à cinq yeux », a déclaré une source de l'UE, faisant référence au club occidental de cinq États partageant des renseignements – Australie, Canada, Nouvelle-Zélande, Royaume-Uni, et nous.

« Donc, pour le moment, tout ce que nous pouvons faire est de dire à quel point le comportement de la Russie est devenu effrayant », a ajouté la source.

Pendant ce temps, la Biélorussie et la Russie, au cours du week-end, ont critiqué l'invitation de Tikhanovskaya à Bruxelles comme une «ingérence» occidentale dans les affaires intérieures de la Biélorussie.

Le ministre biélorusse des Affaires étrangères a également menacé de contre-sanctions contre l'UE, y compris l'expulsion des médias étrangers de son pays, si le bloc imposait finalement sa liste noire.