Boris Johnson accusé de projet «d'émasculer» la dévolution britannique | Politique

12 juillet 2020 0 Par Village FSE

Boris Johnson a été accusé d'avoir planifié une «émasculation» du règlement de déconcentration, des hauts responsables et des politiciens avertissant que les plans d'un marché intérieur à l'échelle du Royaume-Uni après le Brexit placeraient l'Écosse et le Pays de Galles sur une trajectoire de collision avec Westminster.

Alors que le soutien à l'indépendance écossaise montre une avance de scrutin soutenue et que le Parlement gallois se prépare pour un débat mercredi sur la tenue d'un référendum sur l'indépendance, le gouvernement britannique a été accusé d'avoir provoqué un «coup de poing statutaire» alors qu'il tentait de réglementer les politiques et les normes à travers les quatre parties du Royaume-Uni.

Des sources se sont dites préoccupées par une approche plus agressive de la déconcentration d'une nouvelle génération de politiciens conservateurs. Certains observateurs estiment que le coronavirus a fait ressortir l’ampleur réelle de la capacité des parlements déconcentrés de diverger de Londres. La santé est une question déconcentrée, et les quatre pays du Royaume-Uni ont pris des décisions et des délais contrastés pour imposer et assouplir les mesures de verrouillage.

Le gouvernement gallois en particulier est profondément préoccupé par le manque de communication avec le gouvernement britannique. Son premier ministre, Mark Drakeford, n'a pas parlé à Johnson depuis le 28 mai, qui était également le dernier contact que Nicola Sturgeon, le premier ministre écossais, a eu avec le Premier ministre.

Drakeford a déclaré la semaine dernière: « Si vous êtes ministre du syndicat (le titre que Johnson a utilisé lorsqu'il est devenu Premier ministre), parler aux membres du syndicat me semble un moyen sensé de s'acquitter de ces responsabilités. »

Des préoccupations immédiates entourent les propositions de législation pour un marché intérieur britannique post-Brexit, qui devraient être publiées avant la suspension des Communes ce mois-ci et qui devraient inclure deux éléments qui pourraient saper les pouvoirs des parlements décentralisés.

Le premier est un plan pour un organisme de surveillance non élu qui soumettrait tout nouveau projet de loi déconcentré à un «test d'impact sur le marché», qui, selon le gouvernement écossais, aurait mis en péril des initiatives exclusivement écossaises telles que les frais de scolarité universitaires gratuits, les prix unitaires minimaux pour l'alcool ou l'introduction d'une interdiction de fumer avant le reste du Royaume-Uni.

Deuxièmement, la proposition d'un «régime de reconnaissance mutuelle» exigeant que les normes réglementaires dans une partie du Royaume-Uni soient automatiquement acceptées dans d'autres. Jeremy Miles, l'avocat général gallois et ministre de la transition européenne, a déclaré que cela « conduirait un entraîneur et des chevaux à travers la capacité des gouvernements individuels dans différentes parties du Royaume-Uni à atteindre des objectifs politiques dans leurs économies ».

Dans la pratique, cela pourrait les empêcher de rejeter les décisions du gouvernement britannique concernant, par exemple, le poulet chloré ou les organismes génétiquement modifiés (OGM), a-t-il déclaré, ajoutant: «Si le gouvernement britannique fait ce qu'il a tendance à faire, à savoir déréglementer, il va créer des pressions intolérables sur le Royaume-Uni en termes de marché intérieur. « 

Un membre éminent de l'Assemblée nord-irlandaise a suggéré que Michael Gove, qui ce mois-ci a été nommé par Johnson pour diriger un sous-comité du cabinet sur le syndicat aux côtés de Rishi Sunak, tente de réaffirmer le pouvoir de son gouvernement sur les administrations décentralisées.

Michael Russell, ministre écossais du Brexit, a décrit «une hostilité intrinsèque à la dévolution» et a déclaré: «Ce groupe ne croit pas, à l'ère du Brexit, qu'il devrait partager le pouvoir avec qui que ce soit. Certains d'entre eux sont des ministres de haut rang. Ils ne croient certainement pas que le Parlement écossais ou l'Assemblée galloise ait le droit de fonctionner. « 

Des sources dans les trois gouvernements déconcentrés décrivent divers degrés de frustration face au manque de consultation ou de clarté, bien que le protocole de l'Irlande du Nord sur l'accord de retrait du Brexit signifie que des règles exceptionnelles seront en place à partir de janvier, ce que Johnson a initialement tenté de rejeter, affirmant qu'il n'y aurait pas de contrôle. sur les marchandises entrant dans la région.

Bien que Miles ait insisté sur le fait que le gouvernement gallois « veut que le syndicat fonctionne », il a déclaré que tout système de reconnaissance mutuelle « doit être convenu entre les quatre gouvernements, pas imposé par un seul, et il doit être flexible et agile, pas une loi poing s'écraser à travers le Royaume-Uni. « 

Les propositions visant à consacrer la reconnaissance mutuelle dans la loi « créeraient un énorme combat constitutionnel », a-t-il déclaré. «En substance, il émascule le règlement de déconcentration. Cela ne sera pas toléré. « 

Les gouvernements gallois et écossais ont écrit à Gove pour exposer ces préoccupations. Russell a déclaré que sa lettre indiquait clairement que «nous ne l’acceptons pas. S'il s'agit d'un code volontaire, nous ne le respecterons pas, s'il s'agit d'une législation, nous le contesterons à chaque centimètre ».

Un porte-parole du gouvernement britannique a déclaré: «Nous continuons de rechercher une approche commune du marché intérieur britannique avec les administrations déconcentrées. Malheureusement, cependant, le gouvernement écossais s'est volontairement retiré de ce travail il y a plus d'un an. Nous continuerons de dialoguer avec les trois administrations décentralisées sur la meilleure façon de rassembler les gens et de protéger les entreprises à travers le Royaume-Uni. »