À quoi ressemblera «l’après-demain» pour l’Ukraine une fois la crise du COVID-19 terminée?

À quoi ressemblera «l’après-demain» pour l’Ukraine une fois la crise du COVID-19 terminée?

27 mars 2020 0 Par Village FSE

Savoir quand et comment confirmer que l'épidémie de coronavirus est une question qui préoccupe la plupart des Ukrainiens. À l’heure actuelle, même certains des plus grands spécialistes de la santé au monde se demandent comment définir exactement «la fin» de l’épidémie de COVID-19.

À cet égard. L'Ukraine a été frappée de manière inattendue alors qu'elle était au milieu d'un processus de transformation majeur, la laissant littéralement désarmée et, dans une plus grande mesure encore, impuissante face à l'épidémie. Le système de santé ukrainien démodé de style soviétique était en train d'être démantelé.

L'apparition de COVID-19 est survenue juste après que le système de santé ukrainien était en train de faire l'objet d'une refonte majeure initiée à l'origine par l'ancienne ministre de la Santé par intérim du pays, Ulana Suprun, membre américaine de la diaspora ukrainienne. Suivant son exemple, un système à l'américaine a été introduit, bien qu'il n'ait jamais réellement fonctionné correctement car il nécessite des modifications et des ajustements importants avant que la deuxième phase du processus puisse être achevée.

En ce moment de totale préparation, le nouveau système de santé ukrainien a été complètement pris au dépourvu par la crise COVID-19. Jusqu'à présent, les dirigeants ukrainiens peuvent bénéficier d'un soutien relativement positif alors que le nombre total de cas infectés reste faible.Au moment de la rédaction du présent document, l'Ukraine comptait moins de 100 cas positifs confirmés d'infection, mais ce nombre provient de seulement 500 tests officiels certifiés.

Le fait que le pays ne dispose que de 500 tests alors que des centaines de milliers sont nécessaires, l'Ukraine peut, en fait, avoir 1/5 de toutes les personnes infectées en Europe. Cette menace est encore aggravée par l’afflux massif de la main-d’œuvre massive de l’Ukraine basée dans l’UE. Beaucoup d'entre eux peuvent être infectés et doivent être testés et mis en quarantaine.

Cette situation avec le coronavirus en Ukraine se déroulera progressivement. Une fois que le pays aura produit et obtenu de la Chine une quantité suffisante de tests, une prévision plus précise sera faite. Pour l'instant, cependant, les dirigeants ukrainiens ont adopté une approche très productive et efficace à l'égard de la question – ils attendent et se sont préparés au pire scénario possible.

Un état d'urgence a déjà été proclamé, le remaniement, bien que loin de fonctionner correctement, le système de santé a été pleinement mobilisé, mais sans lignes directrices claires pour les quarantaines. Une vaste campagne d'information auprès de la population a également été lancée. Malgré quelques signes négatifs initiaux de panique et de troubles publics, provoqués par des peurs épidémiques, la population ukrainienne montre aujourd'hui qu'elle est responsable dans son attitude envers les mesures préventives du gouvernement.

Une autre caractéristique particulière de la politique actuelle du gouvernement Volodymyr Zelensky est sa sincérité et son ouverture, les autorités étant ouvertes au dialogue avec la population. Les citoyens ordinaires sont régulièrement informés de la situation et reçoivent des conseils médicaux, sociaux et économiques à jour. Après avoir restauré certains des éléments nécessaires de l'ancien système de soins de santé, y compris le contrôle des urgences et des infections, avec une grande assistance internationale, l'Ukraine semble bien placée pour lutter contre l'épidémie de coronavirus.

Néanmoins, cette situation n'est pas aussi simple pour l'Ukraine que la lutte contre les épidémies a une autre dimension – sociale et économique. Et c'est ici que la situation semble gênante. Le pays a été durement touché économiquement par l'épidémie et est déjà aux prises avec l'effondrement économique mondial depuis le début de la pandémie. L'Ukraine n'a plus que peu de réserves financières, une balance commerciale négative, un déficit budgétaire et une dette nationale importante. À la veille du déclenchement, Zelensky a réussi à remplacer plusieurs ministres libéraux et libertaires, dont le chef du gouvernement, par des professionnels pragmatiques. Ce fut une initiative très heureuse, car les épidémies et les crises économiques mondiales nécessitent des professionnels, pas des libertaires.

Les mesures de confinement inévitables qui ont été mises en place ont gravement limité le commerce extérieur et intérieur, ce qui est essentiel pour l'Ukraine avec son économie tournée vers l'exportation. Il est probable que les retombées économiques de l'épidémie détruiront littéralement les petites entreprises, car pratiquement tous les lieux de loisirs et de divertissement sont fermés pour une période indéfinie et probablement prolongée.

Des États plus puissants sur le plan économique ont adopté des mesures pour soutenir les petites entreprises et fournir un soutien social, notamment des retards temporaires de paiement des impôts et des compensations aux citoyens sur les réserves de l'État. Aucune des deux options ne serait financièrement envisageable pour l'Ukraine, en particulier en ce qui concerne les compensations financées par l'État, car les réserves qui seraient nécessaires pour les paiements sont inexistantes en Ukraine, et c'est un problème majeur.

Même les plus grandes entreprises du pays – la production d'acier et l'agriculture, qui sont les deux moteurs traditionnels de l'économie ukrainienne – souffrent. Par conséquent, ni l'un ni l'autre ne peuvent difficilement être considérés comme des partenaires fiables pour le gouvernement dans la mise en œuvre de mesures de confinement des épidémies, bien qu'une aide de quelques oligarques ukrainiens ait été offerte.

Un autre problème majeur dont on parle rarement concerne le retour des travailleurs migrants ukrainiens de l'UE. Officieusement, jusqu'à 2 millions d'Ukrainiens travaillent, légalement et illégalement, dans l'Union européenne – principalement en Pologne, en Italie, en Espagne et au Portugal. Ces travailleurs envoient chaque année plus de 10 milliards d'euros de transferts de fonds à l'Ukraine, ce qui en fait l'investisseur étranger le plus important dans l'économie ukrainienne.

Une fois ces travailleurs migrants de retour, et à moins que le marché du travail étranger de l'UE ne revienne rapidement à un niveau de normalité, l'afflux potentiel de centaines de milliers de personnes créera une pression majeure sur l'économie déjà fragile de l'Ukraine. Le potentiel de troubles sociaux majeurs augmentera de façon exponentielle une fois que le chômage de masse deviendra réalité. Sans aucun doute, si le gouvernement décide de prolonger son régime de quarantaine strict pour une durée indéterminée, cela contribuerait probablement à dissiper une partie du mécontentement du public, mais combien de temps?

Une fois que l'Ukraine aura surmonté l'épidémie et se sera réveillée face aux dommages collatéraux que COVID-19 a causés à la stabilité du pays, la population constatera que l'économie ukrainienne a été gravement endommagée et pourrait nécessiter encore plus d'assistance internationale. Le gouvernement ukrainien devra renouveler sa coopération avec le FMI et doit obtenir un soutien urgent de l'UE pour rétablir les liens commerciaux et touristiques qui comprendront également un régime mutuellement avantageux pour la main-d'œuvre ukrainienne, ce qui est non seulement vital pour l'avenir de l'Ukraine, mais aussi un pilier de l'économie européenne.